Бюджетный контроль - страница 20

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 270.1 БК РФ устанавливает, что органы исполнительной власти, которые в большинстве своем являются также и главными распорядителями бюджетных средств, вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Существенное значение для нормативного и методического обеспечения государственного финансового контроля, осуществляемого федеральными органами исполнительной власти, имеет Положение о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля, утвержденное приказом Минфина России от 25 декабря 2008 г. № 146н «Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля».

Положение распространяется на деятельность федеральных органов исполнительной власти при организации и осуществлении ими финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством РФ и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В соответствии со ст. 8 БК РФ к бюджетным полномочиям субъектов РФ относятся:

– установление порядка осуществления контроля за исполнением бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

– осуществление контроля за исполнением бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» устанавливает, что контроль за исполнением бюджета субъекта РФ осуществляется органами государственной власти субъекта РФ самостоятельно с соблюдением требований, установленных указанным Законом и БК РФ, а также принятыми в соответствии с ними законами субъекта РФ.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ в пределах и формах, установленных конституцией (уставом) субъекта РФ и законами субъекта РФ, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за исполнением бюджета субъекта РФ, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта РФ.

Законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ образуются контрольно-счетные органы субъектов РФ, которые осуществляют свою деятельность на основе законов и других нормативных правовых актов субъектов РФ.

Органы государственного финансового контроля, созданные органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджетов.

Орган государственного финансового контроля субъекта РФ проводит проверку отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, готовит заключение на него в течение 1,5 мес. и представляет соответствующее заключение законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта РФ.