Что готовили России декабристы. Три конституции Муравьева - страница 2

Обвинение Чиновников предоставлено Палате Представителей.

Народное Вече собирается по крайней мере два раза в продолжении каждого двухлетия.

Продолжение сих съездов не определено, но зависит от большего или меньшего числа занятий.

Обе Палаты от времени до времени печатают журнал своих заседаний, кроме того, что положено будет оставить тайным

Заседания обеих Палат происходят при открытых дверях.

В Верховной Думе по соглашению 5-ти членов, а в Палате Представителей по соглашению 50-ти происходят тайные заседания.

По востребованию Императора, всегда бывает тайное совещание в обеих Палатах.

Когда Дума рассуждает о дипломатических сношениях и Трактатах, то ее заседания всегда должны быть тайные.

Народное Вече имеет право распустить Областные Палаты, преступившие пределы своей власти и повелеть избирателям приступить к новым выборам.

Комментарий 19.

Получается, что Народное Вече имеет функции Центризбиркома.

Члены Народного Вече получают денежное вознаграждение за всякой день, в который они заседали в своей Палате – равномерно на путевые издержки в Столицу и обратно к себе.

Комментарий 20.

А что насчет оплаты аренды жилья и расходов на пропитание? Или им с собой телегу еды привозить?

О составлении Законов.

Власть предлагать Законы имеют Министры и члены обеих Палат.

Комментарий 21.

Министры тоже имеют право законотворчества.

Вход в Народное Вече, кроме Министров, имеют еще особенно на то определенные Чиновники от каждого департамента Министерств для доставления сведений и советов членам Веча.

Закон принимается или отвергается большинством голосов.

Ежели Император не согласится на какой либо закон, то Он возвращает его с своими возражениями в ту Палату, в которой возник сей Закон.

Замечания сии вписываются в протокол Палаты без сокращений и возобновляется прение

Имена всех членов, противящихся на сей закон записываются в Журнал и 2/3 голосов необходимы для решения сего прения.

Комментарий 22.

Анонимность голосования отвергается, это правильно, страна должна знать имена своих «героев».

После того предложенный Закон поступает в другую Палату, где подлежит таковому же испытанию.

Если же Проэкт при вторичном рассматривании оного принят двумя третями голосов всего Веча, то он становится Законом.

Объявление Войны по предложению Министров, принадлежит Вечю.

Комментарий 23.

Обычно право объявлять войну и мир принадлежит главе государства как главковерху.

Вече не имеет права ни уничтожить сего Устава, ни даже делать в оном изменений.

Право сие принадлежит Народному и областным Соборам, на сей единственно предмет собираемым.

Комментарий 24.

Изменение Конституции за Народным Собором который лишь для этого собирается, напоминает Собор Всея Земли который собирался для учреждения власти.

Судная Власть

Пределы оной.

Никакой Судья и никакое Судилище не имеет права толковать Закон, ни решить случаи им непредвиденные – одним словом не может присвоить себе Законодательной власти.

Комментарий 25.

Итак Конституционный Суд отвергается.

Исполнительная власть, Надзирательная или Полицейская, Хозяйственная или Административная совершенно отделены также от Судной.

Равным образом Судилище или Судья не должен никого обвинять, но действует только в следствии жалобы или обвинения.

Всякое Судилище или Судья преступивший сии пределы подвергается взысканию.

С другой стороны Устав сей не признавал так называемого Полицейского Суда за малые проступки и предоставлял Полиции, Уездным, Городовым и волостным Правлениям только право задерживать виновных и предавать их Суду от которого уже зависели также и исправительные наказания.