Цифровая валюта и майнинг: регулирование - страница 3
Обращаю внимание на вывод ФНС России о том, что запрета на проведение российскими гражданами и организациями операций с использованием криптовалюты законодательство Российской Федерации не содержит. А также на тот факт, что действовавшая система валютного контроля не предусматривала получение органами и агентами валютного контроля от резидентов и нерезидентов информации об операциях купли-продажи криптовалют.
В данной главе представлена информация только из двух писем Минфина России и ФНС России, раскрывающих позицию этих федеральных органов исполнительной власти по регулированию криптовалюты в целом в указанный период времени. При этом в Приложении 1 содержится подробный анализ писем Минфина России и ФНС России по вопросам налогообложения, которые были опубликованы до принятия в 2024 году изменений в Налоговый кодекс, со структурированием по налогам. Эта информация может представлять практический интерес для тех, кто осуществлял майнинг и операции с цифровой валютой до вступления в силу изменений в Налоговый кодекс.
Развитие подходов к регулированию (2 этап)
Безусловно, ключевым событием этого периода является принятие Закона о цифровой валюте, анализ норм которого по различным направлениям предложен в данной книге.
Кроме Закона о цифровой валюте в рамках данного раздела обращу внимание еще на несколько документов.
20 января 2022 года Банк России опубликовал Доклад для общественных консультаций «Криптовалюты: тренды, риски, меры»[11] (далее – Доклад «Криптовалюты»).
Посмотрим некоторые выводы, которые изложены в Резюме Доклада «Криптовалюты»:
«1. Предметом доклада являются криптовалюты (необеспеченные криптовалюты и стейблкойны) – цифровые валюты в соответствии с российским законодательством, а также цифровые финансовые активы, которые могут использоваться в иностранной юрисдикции для платежей (денежные суррогаты).
2. В последний год в мире наблюдается стремительный рост рынка криптовалют. Совокупный объем их капитализации в декабре 2021 года достигал 2,3 трлн долл. США, что соответствует примерно 1 % глобальных финансовых активов. Доля платежных транзакций, приходящаяся на криптовалюты, ничтожно мала по сравнению с показателями для традиционных платежных систем, но благодаря анонимности денежные суррогаты активно используются для расчетов в рамках противоправной деятельности. Вовлеченность в криптовалютный рынок традиционных финансовых посредников пока ограничена, но активизируется торговля производными финансовыми инструментами и паями биржевых фондов (ETF), связанными с криптовалютами, развиваются экосистемы децентрализованных финансов (DeFi).
3. Объем сделок российских граждан с криптовалютами, по некоторым оценкам, достигает 5 млрд долл. США в год. Российские граждане являются активными пользователями интернет-платформ, осуществляющих торговлю криптовалютами. Кроме того, Россия находится в числе лидеров по объему мировых майнинговых мощностей.
<…> 9. С целью снижения угроз, обусловленных распространением криптовалют, Банк России предлагает внести следующие изменения в законодательство:
• Установить ответственность за нарушение законодательного запрета на использование криптовалют в качестве средства платежа за товары, работы и услуги, продаваемые и покупаемые юридическими и физическими лицами – резидентами Российской Федерации.
• Ввести запрет на организацию выпуска и (или) выпуск, организацию обращения криптовалюты (в т. ч. криптобиржами, криптообменниками, P2P-платформами) на территории Российской Федерации и установить ответственность за нарушение данного запрета.
Похожие книги
