Держава Рюриковичей. Вторая часть - страница 49
На все должности в государстве бояре назначались в зависимости от родовитости своего происхождения и от должности, которую занимали их предки – отцы, деды, прадеды. У кого род древнее, тот и знатнее. У кого дед или отец занимал высокую должность, тот и сам требовал себе высокую должность в войске или в управлении. И в Боярской думе он сидел ближе к великому князю, и на пиру занимал более почетное место. Такой порядок назывался местничеством. Он приносил много вреда. Бояре с большой ревностью следили за его соблюдением, ссорились друг с другом, а то и силой стаскивали с места того, кто осмеливался сесть не «по породе». Это свидетельствовало о том, что остатки прежней, удельной системы еще не были изжиты.
При Иване III началась складываться и система исполнительной власти. Так, в конце XV века появились приказы. К началу XVI века в Москве насчитывалось уже около десяти приказов. Таковыми были, прежде всего, приказы Посольский, Разрядный (по военным делам), Поместный (по делам дворянского землевладения). Дворцовые, хозяйственные и финансовые дела перешли к Дворцовому, Конюшенному и Казенномуприказам и Земскому двору. Для организации почты и перевозок организуется Ямской приказ. С 1471 г. в Разрядном приказе стали вестись так называемые разрядные книги, в которых отмечались порядок употребления вооруженных сил в государстве и размещения по стране служивых людей. В них также определялось чиноначалие в военной, придворной и гражданской службы русского боярства и дворянства.
С появлением приказов и других учреждений исполнительной власти возникла надобность в обеспечении их чиновниками, приказными людьми – дьяками и подьячими, преимущественно из служивых людей и дворян. Приказы обычно возглавлялись боярами, но некоторые из приказов управлялись дьяками. При Иване Васильевиче некий дьяк Курицин руководил Посольским приказом и ведал всей внешней политикой. Отдельные дьяки участвовали и в работе Боярской думы.
Вместе с созданием единого государства стали вводиться и единые для всей страны законы. Иван Васильевич приказал дьяку Владимиру Гусеву составить свод судебных законов из разных судебных уставов и грамот прежних князей. И вот в 1497 г. был составлен такой сборник законов под названием Судебник. В Судебнике, прежде всего, указывалось, кто должен судить. «Судить суд боярам, окольничим и быть при них дьякам», – писалось в Судебнике. Наиболее трудные и важные судебные дела решал сам великий князь. Чтобы не было мздоимства, при решении судебных дел устанавливались судебные пошлины и строго наказывались те, кто брал посулы при решении тех или иных судебных дел. На суде должны были присутствовать великокняжеский чиновник (дворский), местный староста и выборные «лучшие» люди. Таким образом, Судебник старался оградить от обид и неправды подсудимых.
Самосуд и самоуправство, какие допускались в Русской Правде, в Судебнике Ивана III уже не встречаются. Теперь правительство полностью брало в свои руки суд и расправу. Зато суровость наказаний в Судебнике, в отличие от Русской Правды, стала гораздо сильнее. В Судебнике допускались пытки, телесные наказания и смертная казнь. Это говорило о жестокости и грубости нравов того времени, чему немало содействовало татарское владычество. Пытать, т. е. различными мучениями вынуждать обвиняемого признать свою вину или дать нужные показания, разрешалось в том случае, если подсудимый возбуждал сильное подозрение. Вора, попавшегося на первой краже, определено было «бить кнутьем». Это телесное наказание называлось «торговою», потому что происходила на торгу, т. е. на площади. Смертная казнь назначалась за «лихие дела», т. е уголовные преступления, такие, как разбой, душегубство (убийство), зажигательство, двукратное воровство и пр. Смертной казнью также наказывались измена князю или государственная измена, святотатство и ябедничество.