Дипломатия. Часть вторая - страница 5
2.2 Модерн. Исключения из Венской конвенции
Модерн
Граф Андрей Алексеевич Матвеев.
Британским парламентом в 1709 году впервые была гарантировал иностранным послам дипломатическая неприкосновенность в соответствии с Законом о дипломатических привилегиях. Это произошло после того, как граф Андрей Матвеев, русский резидент в Лондоне, подвергся оскорблениям (словесным и физическим) со стороны британских судебных приставов.
Развитие современного дипломатического иммунитета происходило параллельно с развитием современной дипломатии. В семнадцатом столетии к европейским дипломатам пришло осознание, что для выполнения их работы нужна защита от судебного преследования, и это стало причиной разработки свода правил, гарантирующих права дипломатам.
Был такой период, когда эмиссар в Османской империи мог ожидать ареста и заключения в тюрьму, если бы начались военные действия между его государством и империей.
Система иммунитета также оказалась нарушенной французской революцией из-за того, что революционным государством и Наполеоном многие дипломаты, обвиненные в работе против Франции, были посажены в тюрьмы.
Не так давно кризис с заложниками в произошел в Иране. Это имело отношение к нарушению дипломатического иммунитета. Захватчики заложников не являлись официально представляемыми государством, но это не отменяло обязанностей принимающих стран обеспечивать защиту дипломатического имущества и персонала. С другой стороны, во время 2-й мировой войны дипломатический иммунитет сохранялся и посольства воюющих сторон эвакуировались через нейтральные страны.
Для высшего класса семнадцатого, восемнадцатого и девятнадцатого столетий дипломатическая неприкосновенность являлась несложной для понимания концепцией.
Первые посольства фактическими были не постоянными учреждениями, а визитами высокопоставленных представителей, нередко близких родственников, государя или даже самого государя лично.
По мере развития постоянных представительств, обычно на договорной основе между двумя державами, они зачастую комплектовались родственниками суверена либо высокопоставленными дворянами. Во время войны боевые действия велись не между отдельными людьми, а между их суверенами, а также чиновниками и офицерами европейских правительств, и армии нередко меняли работодателей.
Обычным явлением были перемирие и прекращение огня, также, как и братание между офицерами противоборствующих армий. Если офицеры попадали в плен, им обычно давали условно-досрочное освобождение, и они пребывали в удаленным от театра военных действий городе. Почти всегда им давалось разрешение носить личное оружие. Даже когда происходили французские революционные бои, британскими учеными посещалась Французская академия. Такая атмосфера не способствовала тому, чтобы происходило соблюдение законности. Но люди в те времена испытывали на себе влияние строгих требований чести и устоявшихся обычаев.
В девятнадцатом столетии права дипломатов были подтверждены Венским конгрессом; с тех пор они пользовались большим уважением – ведь имело место распространение европейской модели по всему миру.
Сегодня дипломатические отношения, в том числе имеющие отношение к дипломатическому иммунитету, на международном уровне регулируются Венской конвенцией о дипломатических отношениях, ратифицированной почти всеми странами мира. В наши дни дипломатический иммунитет продолжает служить средством, хотя и не являющимся совершенным, для обеспечения защиты дипломатического персонала от вражды любого вида, которая может возникнуть между странами.