Переход от восстановления к росту экономики и инвестиционная программа
Следует исходить из того, что для непризнанных государств проблема получения значительных иностранных инвестиций – особенно частных – не имеет хорошего решения. В этих условия переход от восстановления к росту экономики не состоится без высокой доли национальных инвестиций и роста доли накопления.
Это требует прежде всего высокого уровня накопления в национальном доходе и в ВВП соответствующего уровню быстроразвивающихся стран.
По данным общемировых практик, для той структуры экономики, которая характерна для Новороссии, экономический рост обеспечивается в случае если доля накопления в ВВП находится в вилке от 30 до 40 процентов ВВП. Это требует прежде всего системы мер, направленных на ограничение вывоза капитала и повышение прибыльности инвестиций в основной капитал, а также высокой степени защиты государством отношений собственности и добросовестного делового климата.
Повышение прибыльности инвестиций в обрабатывающую промышленность должно быть обеспечено системой следующих шагов:
1) Более низкие налоговые ставки на производственную деятельность, связанную с создание дорогостоящих основных фондов, нежели на добычу природных ресурсов, торгово-посредническую, финансовую, или сферу услуг.
2) Повышенные нормы амортизации, исключение амортизации из налогооблагаемых сумм доходов, в случае если амортизационный фонд используется по назначению
3) Налоговые льготы на реинвестирование доходов в производство.
4) Ставками по кредиту в национальной валюте на уровне европейских экономик, то есть от одного для пяти процентов, для разных категорий корпоративных заёмщиков.
5) Фиксация налогов для крупных инвесторов в реальный сектор экономики на уровне, действующим в момент подписания инвестиционного контракта с государством, на срок до десяти лет.
6) Действенный и существенный налог на добычу природных ископаемых, изымающих природную ренту, не допускающий излишних перетоков инвестиций в сырьевой сектор.
7) Опережающие инвестиции в промышленную инфраструктуру, в особенности электроэнергетику, портово-железнодорожное хозяйство и мощности газораспределительных сетей, с учетом перспектив роста национальной экономики, на основе данных статистического управления, долговременных планов государственных и частных корпораций по развитию производства и расчетов Госплана.
8) Добровольное вхождение частных предприятий в систему государственного индикативного планирования, согласование корпорациями с Госпланом своих планов развития и требуемых инфраструктурных затрат (резервов мощностей электроэнергии, тепла, газа, топлива, в рамках топливных балансов, транспорта и перевалочных мощностей, а также госзаказа вузам на подготовку квалифицированных кадров с учётом перспективных планов государства и корпораций) Предоставление налоговых льгот лишь тем производственным предприятиям, которые вошли в добровольную Систему государственного индикативного планирования.
Корпорации с государственный участием, или взятые под гос. управление входят в эту систему в обязательном порядке.
