Экологическое право - страница 25



§ 3.5. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы

Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы предусмотрены в действующем законодательстве РФ и в значительной степени зависят от формы собственности.

Общие основания возникновения права собственности установлены Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами. Так согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество (природные ресурсы), которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании (1) договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; (2) а также решения компетентных государственных органов, органов местного самоуправления; (3) судебные акты. Приобретательная давность как основание возникновения права собственности на природные ресурсы не применяется.

В законодательстве РФ также закреплены и основания прекращения права собственности на природные ресурсы и объекты: (1) по воле собственника (отчуждение собственником своего имущества другим лицам, добровольный отказ), (2) так и в принудительном порядке, то есть вопреки воле собственника (обращение взыскания на имущество по обязательствам; изъятие для государственных и муниципальных нужд путем выкупа; отчуждение земельных участков, которые в силу закона не могут принадлежать данному лицу; конфискация; реквизиция).

Задачи (Е. В. Лунева)

Задача 1

Прокурор обратился в арбитражный суд в интересах Российской Федерации с иском к Администрации муниципального района и сельскохозяйственному кооперативу о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка площадью 15 386 000 квадратных метров, с кадастровым номером 75:04:000000:178 и о применении последствий недействительности сделки. Исковые требования прокурор мотивировал тем, что спорный земельный участок находится в границах лесного фонда, поэтому Администрации муниципального района не вправе была им распоряжаться.

Какое решение примет арбитражный суд? Мотивируйте решение суда конкретными ссылками на нормы земельного, лесного и гражданского законодательства.

В чьей собственности находится земельный участок на территории лесного фонда? Кто правомочен распоряжаться таким земельным участком?


Задача 2

ЗАО «Химвервис» приобрело право пользования участком недр на открытом аукционе. После чего ЗАО «Химвервис» обратилось в территориальное управление Росимущества с заявлением о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 65:40:0000000:47, 65:40:0000000:192 для разведки и добычи полезных ископаемых. Территориальное управление Росимущества отказало в предоставлении земельных участков со ссылкой на вхождение земельных участков в черту населенного пункта и приобретения ими статуса городских лесов, в которых запрещается разведка и добыча полезных ископаемых. ЗАО «Химвервис» обратилось в суд с заявлением к территориальному управлению Росимущества о признании отказа незаконным. В ходе судебного разбирательства комиссионным заключением экспертов было выявлено, что растительность испрашиваемых земельных участков относится к болотному типу, тип почвенного покрова соответствует экосистеме болот, а участки непосредственной разработки торфа располагаются на территории водного объекта – болото.

Какое решение примет арбитражный суд? Мотивируйте решение суда конкретными ссылками на нормы водного, земельного и гражданского законодательства.