Элиты в российском обществе - страница 8
1. Какие должности являются государственными должностями Российской Федерации?
2. Какие должности являются государственными должностями субъекта Российской Федерации?
3. Какие должности являются муниципальными должностями?
4. Каким образом происходит формирование политико-административной элиты на федеральном уровне?
5. Каким образом происходит формирование политико-административной элиты в субъекте Российской Федерации?
6. В каких органах местного самоуправления представлена муниципальная политико-административной элита?
7. Дайте характеристику показателей кадрового потенциала политико-административной элиты.
8. Какой образовательный уровень государственной политико-административной элиты?
9. Какой образовательный уровень муниципальной политико-административной элиты?
10. Какие существуют типы программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации?
11. Дайте характеристику дополнительного профессионального образования государственной политико-административной элиты.
12. Дайте характеристику дополнительного профессионального образования муниципальной политико-административной элиты.
Глава 2
Военная и правоохранительная элита
Ключевые слова: военная прокуратура, военная служба, военная элита, государственная охрана, гражданская оборона, защита от чрезвычайных ситуаций, мобилизационная подготовка и мобилизация, национальная безопасность, национальная гвардия, оборона, орган безопасности, уголовное судопроизводство, элита.
Военная элита замещает государственные должности военной службы. Военная служба является видом федеральной государственной службы. Она представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях, не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента РФ, в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.[19] Воинские должности относятся к должностям государственной службы, гражданам присваиваются воинские звания.
В Федеральном законе от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» более конкретно определена военная служба как особый вид федеральной государственной службы.[20] Военная служба исполняется гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах РФ и войсках национальной гвардии РФ, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности, государственной охраны, военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета РФ, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы, в создаваемых на военное время специальных формированиях. Граждане, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства, иностранные граждане могут исполнять военную службу в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях.
К военной элите относятся военнослужащие, замещающие воинские должности, входящие в утверждаемый Президентом РФ Единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами. Президент РФ присваивает воинские звания высших офицеров генерал-майора, генерал-лейтенанта, генерал-полковника, генерала армии, контр-адмирала, вице-адмирала, адмирала, адмирала флота, Маршала Российской Федерации. Военная элита обладает властью, престижем, занимает привилегированное положение, имеет значительное влияние, осуществляет управленческую деятельность, принимает важнейшие решения и контролирует их выполнение.