Статья 8 Конвенции устанавливает, что государство-участник, на территории которого находится предполагаемый преступник, если оно не выдает его, обязано без каких-либо исключений и независимо от того, совершено ли преступление на его территории, передать дело своим компетентным органам для целей уголовного преследования посредством проведения судебного разбирательства в соответствии с законодательством этого государства.
С выходом нового УК РФ 1996 г. законодатель захват заложника как преступление поместил в гл. 24 разд. IX «Преступления против общественной безопасности». Это преступление в ст. 206 УК РФ изложено следующим образом:
«1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, —
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу.
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;
г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
ж) в отношении двух или более лиц;
з) из корыстных побуждений или по найму, —
наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, —
наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, —
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Примечание. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления».
Потерпевшим от данного преступления может быть любое лицо: гражданин РФ, иностранец или лицо без гражданства, взрослый, несовершеннолетний или малолетний, должностное лицо либо лицо, не обладающее соответствующими полномочиями и т. п.
Как следует из самого смысла понятия, захват заложника совершается только путем активных действий.
Захват заложника состоит из нескольких последовательных действий, каждое из которых представляет, в свою очередь, и самостоятельное действие – «захват», «удержание» заложника и «требование», направленное к третьим лицам. Кроме того, все эти действия подчинены еще одному самостоятельному действию – требованию, направленному в адрес государства.
Захват – это действие, заставляющее потерпевшего изменить место пребывания помимо его воли.
Удержание – действие, лишающее потерпевшего возможности покинуть это место по своей воле, т.е. воспрепятствование обретению человеком свободы. Способы захвата и удержания могут быть различными.
Важной и специфической особенностью действий, входящих в объективную сторону захвата заложника, является их ультимативность. Преступник объявляет об этом властям, правоохранительным органам, диктует условия освобождения заложника.
