Этические основы социальной работы. Учебное пособие - страница 4

К субъектам социально-помогающей деятельности относятся граждане или учреждения (организации), обладающие средствами, необходимыми для обеспечения жизнедеятельности граждан, способные к социальному действию и обладающие возможностью принятия решений.

Субъекты социально-помогающей деятельности подразделяются на индивидуальные и коллективные. Индивидуальные субъекты – это граждане, которые оказывают социальную помощь нуждающимся за счет собственных ресурсов, ресурсов государства, общества. Они могут это осуществлять по собственной воле (благотворители и волонтеры) или по условиям трудового договора (социальные работники, государственные, муниципальные и корпоративные служащие). Коллективные субъекты – это организации или учреждения, аккумулирующие общественные средства для оказания социальной помощи и передающие эти средства индивидуальным субъектам для реализации (государственные учреждения, некоммерческие объединения и др.). Функцией коллективных субъектов также может быть организация деятельности индивидуальных субъектов социально-помогающей деятельности.

Рассматривая профессионального социального работника в качестве субъекта социально-помогающей деятельности, необходимо обязательно подчеркивать, что он, как наемный работник, реализует установки, которые дает работодатель (государство или частная организация) и использует ресурс работодателя. В отличие от волонтера профессиональный социальный работник действует в строгих рамках государственной или корпоративной социальной политики, причем осуществляет свою деятельность на базе государственных или частных учреждений. Это обязывает профессионального социального работника выполнять все действия, которые предписаны ему должностными инструкциями независимо от того, какое он имеет личностное восприятие и клиента, и форм работы с клиентом, соблюдая при этом государственные социальные стандарты и высокое качество работы. Такое положение накладывает на профессионального социального работника двойной груз: следования нормам и ценностям инструкций и следования личным ценностям.

Системные функции наемных работников, осуществляющих социально-помогающую деятельность, состоят в том, что эти субъекты деятельности всегда играют роль посредников в целеполагании и достижении целей социально-помогающей деятельности. Они выполняют отдельные акты социальной помощи и несут ответственность за качество этих актов перед нанимателями (государством, корпорациями, общественными организациями) и перед получателями социальной помощи. Несомненно, качество социальной работы будет значительно выше, если требования нанимателей, потребности нуждающихся и морально-этические устремления работников будут согласованы или даже будут совпадать. Но это не является обязательным условием деятельности наемных работников в процессах оказания социальной помощи.

Вся социально-помогающая деятельность в обществе вызвана наличием проблемных групп, в отношении которых и строится система социальной помощи. У людей потребность в социальной помощи возникает независимо от их волеизъявления. Она является следствием воздействия и взаимодействия экологических, биологических и социальных факторов. Однако предоставление социальной помощи является субъективным социальным действием, обусловленным социальной организацией общества, и зависит от волеизъявления его членов и соблюдения интересов общества. По существу, социально-помогающая деятельность представляет собой механизмы компенсации социальной недостаточности отдельных граждан, возникающей вследствие искажения либо недоработки социальной организации или функционирования общества. Это предполагает, что наличие нуждающихся в социальной помощи («человека нуждающегося») – первая и основная причина для социально-помогающей деятельности, объективный источник ее движущей силы. Компонент получателя социальной помощи представляет собой исходный элемент во взаимоотношениях, сопровождающих организацию и реализацию социальной помощи. Изменения в структуре нуждающихся либо в структуре потребностей этих нуждающихся неизменно приводят к изменению системы социально-помогающей деятельности, тех норм и правил взаимодействия, которые выстраиваются между субъектом и объектом данной социальной деятельности.