Федеральная служба безопасности в правозащитном механизме - страница 4



Более детально полномочия Директора ФСБ России закрепляются п. 11 Положения о ФСБ РФ от 11.08.2003 г. №960. Их условно можно подразделить на следующие группы:

1) относящиеся непосредственно к реализации направлений деятельности органов федеральной службы безопасности;

2) относящиеся к организации деятельности федеральной службы безопасности;

3) относящиеся к кадровому делу.

По состоянию на 23 апреля 2015 г. должность Директора ФСБ России в соответствии с Указом Президента от 12 мая 2008 г. №75015 занимает А. В. Бортников – генерал армии; имеет государственные награды: орден «За заслуги перед Отечеством» IV, III и II степени, орден «За военные заслуги», орден Почета, орден Дружбы, 6 медалей; награжден также наградами ряда зарубежных стран.

Основные направления деятельности ФСБ России обозначены в ст. 8 ФЗ о ФСБ от 03.04.1995 №40-ФЗ, в соответствии с которой деятельность органов ФСБ РФ осуществляется по следующим основным направлениям:

– контрразведывательная деятельность (ст. 9 ФЗ о ФСБ от 03.04.1995 №40-ФЗ);

– борьба с тероризмом (ст. 9.1 ФЗ о ФСБ от 03.04.1995 №40-ФЗ);

– борьба с преступностью (ст. 10 ФЗ о ФСБ от 03.04.1995 №40-ФЗ);

– разведывательная деятельность (ст. 11 ФЗ о ФСБ от 03.04.1995 №40-ФЗ);

– пограничная деятельность (ст. 11.1 ФЗ о ФСБ от 03.04.1995 №40-ФЗ);

– обеспечение информационной безопасности (ст. 11.2 ФЗ о ФСБ от 03.04.1995 №40-ФЗ).

Иные направления деятельности органов федеральной службы безопасности определяются федеральным законодательством. Так, Указом Президента РФ от 14 января 2013 г. №23 «О федеральных органах исполнительной власти, ответственных за определение мер по обеспечению безопасности судоходства в зонах безопасности, установленных вокруг искусственных островов, установок и сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, а также мер по обеспечению безопасности таких искусственных островов, установок и сооружений»16, что вокруг искусственных островов, установок и сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, создаются зоны безопасности (максимум 500 м от каждой точки внешнего края острова, установки, сооружения), меры по обеспечению безопасности указанных объектов определяют Минтранс России, ФСБ России и Минобороны России.

При этом деятельность органов ФСБ РФ строится на условиях взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, «под которым следует понимать основанную на законе и подзаконных нормативных правовых актах деятельность органов, осуществляемую в пределах их компетенции, согласованную по целям, стратегическим и тактическим задачам, месту, времени и средствам реализации, выражающуюся в обеспечение единства действий при принятии решении силами ФСБ РФ и другими федеральными органами исполнительной власти, путем обмена информацией, совместной разработке и реализации комплексной системы мер и отдельных мероприятий и взаимного использования всех имеющихся в распоряжении сил, средств и методов по обеспечению безопасности личности, общества и государства, борьбы с преступностью и общественного порядка»17.

ФСБ России организует свою деятельность в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке планами на основе ежегодных Посланий Президента Российской Федерации.

В целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации с органами ФСБ РФ, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2006 г. №842 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам»