Формирование общегосударственной антитеррористической системы - страница 32

Проблемы реализации мер этого уровня будут нами рассмотрены в 4 и 5 параграфах настоящей главы.

Итак, в основе терроризма как метода политического насилия лежит целый комплекс причин и факторов. В качестве основных проблем можно назвать следующие: геополитические угрозы, нестабильность экономики, политику, не ориентированную на решение социальных проблем, невозможность реализовать права и свободы, удовлетворить духовные и материальные потребности.

Поэтому для того чтобы достигнуть положительных результатов в борьбе с терроризмом, необходимо устранить причины, продуцирующие различного рода противоречия и конфликты в обществе, путем создания общегосударственной системы мер профилактики. Эффективная работа этой системы требует комплексных и согласованных действий всех ветвей власти, правоохранительных органов, спецслужб и институтов гражданского общества, направленных на профилактику, предупреждение и пресечение террористических проявлений в любых формах, а также ликвидацию их последствий.

Общегосударственная антитеррористическая система мер должна включать в себя весь спектр возможных рычагов воздействия на ситуацию (в работе мы выделили политические, социально-экономические и культурно-мировоззренческие) и быть основана на данных научного анализа[165] и долгосрочного прогнозирования. Для этого необходимо проводить мониторинги политической и социально-экономической ситуации, состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории РФ.

Одним из основных направлений общегосударственной антитеррористической системы мер является последовательно проводимая сбалансированная политика. В рамках этого направления основная ответственность ложится на институты политической власти, которые призваны ослабить террористическую угрозу путем активного участия в международном, межгосударственном и региональном сотрудничестве. Глобальное сотрудничество в борьбе с терроризмом должно вестись исключительно в правовых рамках, на основе уважения к гражданским свободам и правам человека. В результате совместной работы необходимо:

– объединять усилия в обеспечении безопасности каждого государства;

– совершенствовать международно-правовую антитеррористическую базу;

– отказаться от двойных стандартов по отношению к лицам, причастным к совершению террористических актов;

– устранить возможность легализации преступных доходов и финансирования терроризма;

– исключить доступ террористов к оружию массового уничтожения;

– сформировать основы борьбы с кибертерроризмом;

– не допускать использования Интернета террористическими организациями.

Для обеспечения результативного противодействия террористической угрозе необходимо выработать наряду с международными и внутригосударственные меры, направленные на:

– разработку концепции антитеррористической борьбы в современных условиях;

– унификацию национального законодательства по отношению к международно-правовым антитеррористическим документам;

– взаимодействие государственных органов, спецслужб и гражданского общества в антитеррористической борьбе;

– обеспечение безопасности особо уязвимых объектов, таких как объекты инфраструктуры и места общественного пользования;

– сотрудничество с зарубежными коллегами, осуществляющими борьбу с терроризмом;

– создание единой информационной системы как в России, так и в рамках СНГ;

– ужесточение правовых санкций для лиц, в той или иной форме участвующих в террористической деятельности;