Государство и право в эпоху революционных преобразований (к 100-летию революции в России). Материалы международной научно-практической конференции - страница 22
Поддерживая данное мнение А. Я. Вышинский писал, что «суд во всяком государстве есть орган управления, основной задачей которого является проведение политики господствующего класса по укреплению и защите основ его политического и экономического господства»[69].
На наш взгляд следует согласиться с мнением, что являясь государственным органом, суд реализует политическую волю государства, так как «подчиненность всех государственных органов единым политическим целям явление столь же закономерное, как и организация государственного управления вообще»[70].
Необходимо отметить, что воздействие законодательства России на правоприменительную практику всегда было существенным и особенно в первые годы советской власти. Многие нормативно-правовые акты РСФСР распространяли свое действие на территорию Беларуси. Об этом ЦИК выносил постановления. Был и другой путь, когда в самом нормативно-правовом акте, изданном органами власти Беларуси, содержались ссылки на законодательство РСФСР.
Такое отношение к законодательству РСФСР было заложено в Декрете президиума ЦИК ССРБ от 21 января 1922 г., где отмечалось, что все постановления и распоряжения СНК РСФСР, признаваемые по союзному договору между РСФСР и ССРБ от 16 января 1921 г., обязательны для Беларуси, а все декреты, постановления ВЦИК, его президиума и СНК РСФСР обязательны для Беларуси только в том случае, если они подтверждены в установленном порядке и опубликованы.
Декретом Временного рабочего и крестьянского правительства от 24 ноября 1917 года (так называемым Декретом о суде № 1, который стал первым нормативным правовым актом о суде после октября 1917 г.) были упразднены общие судебные установления, институт судебных следователей, прокуратура, адвокатура, приостановлена деятельность мировых судей. Было решено создать местные суды в составе избираемых Советами постоянного судьи и двух очередных заседателей для рассмотрения дел уголовных – если наказание не превышает двух лет лишения свободы и гражданских – с ценой иска до трех тысяч рублей. Решения местных судов должны были быть окончательными, их апелляционного пересмотра не предполагалось, однако, при назначении более строгого наказания, нежели семь дней лишения свободы, допускалась кассационная жалоба на съезд местных судей.
Кроме того, учреждались революционные трибуналы для рассмотрения дел о контрреволюционных преступлениях, мародерстве, хищениях, саботаже и злоупотреблениях торговцев, промышленников, чиновников. Судьям и заседателям предписывалось руководствоваться революционной совестью и революционным правосознанием.
Значение данного Декрета заключалось в том, что он упразднял дореволюционную судебную систему и заложил основы для создания советских судов.
До окончания гражданской войны и окончательного утверждения Советской власти в судоустройстве происходили многие изменения. Так, по настоянию союзников большевиков – левых эсеров ВЦИК принял Декрет о суде № 2, на основании которого в измененном виде восстанавливались окружные суды, отдаленно напоминающие суды присяжных. В состав окружных судов входил судья и 12 народных заседателей, которые контролировали деятельность судьи и даже могли его отвести; судья же выполнял при коллегии народных заседателей роль юридического советника без права решающего голоса. Гражданские дела окружные суды должны были рассматривать в составе 3 членов суда и 4 народных заседателей. Просуществовав с марта по ноябрь 1918 года, окружные суды были упразднены.