Соответственно, все доходы аккумулируются на счете бюджета бюджетной системы и являются финансовой основой для реализации социально-экономической политики: строительства школ, ремонта дорог, предоставления мер социальной поддержки и т. д.
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляет в установленном порядке Федеральное казначейство.
Расходуются средства бюджетов по двум направлениям:
в целях реализации государственных (муниципальных) программ;
по непрограммным направлениям деятельности.
Что такое государственные (муниципальные) программы?
Государственной программой является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности РФ.
Государственные программы разрабатываются для достижения приоритетов и целей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности РФ, определенных в стратегии социально-экономического развития РФ, отраслевых документах стратегического планирования РФ, стратегии пространственного развития РФ и основных направлениях деятельности Правительства РФ на соответствующий период, исходя из положений федеральных законов, решений Президента РФ и Правительства РФ.
При формировании государственных программ учитываются цели, задачи и мероприятия приоритетных национальных проектов, реализуемых в соответствующих сферах.
С государственными программами можно ознакомиться на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://programs.gov.ru (далее – Портал госпрограмм РФ).
Согласно информации, размещенной на официальном Портале госпрограмм РФ, государственные программы РФ сейчас имеют следующее направление:
НОВОЕ КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ
ЭФФЕКТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО
СБАЛАНСИРОВАННОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Так, в рамках направления «Новое качество жизни» будут обеспечены доступность услуг образования и здравоохранения требуемого качества, необходимый уровень обеспеченности жильем, доступ к культурным благам, условия, позволяющие гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.
В рамках этого направления утверждены соответствующие государственные программы, например, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №302 утверждена государственная программа «Развитие физической культуры и спорта», в рамках которой предусматривается в том числе создание спортивных площадок, закупка спортивного оборудования, инвентаря и так далее.
Все мероприятия в рамках этой и других государственных программ реализуются во многих случаях посредством осуществления закупок в порядке, установленном Законом о контрактной системе.
Необходимо отметить, что задачи и полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований разграничены.
Вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, указаны в статье 71 Конституции Российской Федерации.
Вопросы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации названы в статье 72 Конституции Российской Федерации
