Гражданский процесс: Учебник - страница 46
Может возникнуть вопрос, действует ли принцип гласности в приказном и упрощенном производствах? В приказном и упрощенном производствах суд рассматривает дела без проведения судебного разбирательства по письменным материалам без вызова сторон, привлечения к участию в деле третьих лиц, вызова свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, а также присутствия граждан (ст. 126, 232.2 ГПК РФ).
Поскольку судебное разбирательство в форме судебного заседания (устных слушаний), на котором могла бы присутствовать публика, в приказном и упрощенном производствах не проводится, постольку не представляется возможным говорить о действии принципа гласности в этих производствах в полной мере. Однако гласность судебного разбирательства проявляется не только в доступности судебных заседаний для публики, но и в доступности ознакомления с принятыми судебными постановлениями для неограниченного круга лиц, что достигается путем опубликовании этих постановлений. В ГПК РФ прямо предусмотрено, что решения по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, размещаются на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ст. 232.4 ГПК РФ). Применительно к приказному производству аналогичной нормы в ГПК РФ нет, но по смыслу действующего законодательства судебные приказы мировых судей также подлежат размещению в сети «Интернет» (ст. 15 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»).
Судебное заседание не проводится в суде апелляционной инстанции по жалобе и представлению на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства (ч. 1 ст. 335.1 ГПК РФ), а также в кассационном суде общей юрисдикции при рассмотрении жалоб и представлений на некоторые судебные постановления (ч. 10 ст. 379.5 ГПК РФ). И на эти случаи распространяются общие правила опубликования судебных постановлений.
§ 3. Функциональные принципы
К функциональным относятся принципы:
• законности;
• диспозитивности;
• состязательности;
• процессуального равноправия сторон;
• устности и письменности судопроизводства;
• непосредственности судебного разбирательства.
Принцип законности
В гражданском процессуальном праве принцип законности проявляется в следующем:
• верховенстве закона;
• обязательности и исполнимости законов;
• реализации норм права.
Верховенство закона. Закон – единственный источник гражданского процессуального права.
Порядок гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции определяется: Конституцией РФ; ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»; ГПК РФ; федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ГПК РФ. Порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи определяется также ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (ст. 1 ГПК РФ).
Гражданское судопроизводство регламентируется только федеральными законами, но не законами субъектов РФ или подзаконными нормативными актами любого уровня.
Обязательность и исполнимость законов. Суд разрешает гражданские дела на основании (ст. 11 ГПК РФ): Конституции РФ; международных договоров РФ; федеральных конституционных законов; федеральных законов; нормативных правовых актов Президента РФ; нормативных правовых актов Правительства РФ; нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти; конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ; нормативных правовых актов органов местного самоуправления; обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.