Институциональные изменения в экономике российских регионов - страница 24



. Например, в Тюменской области предприятиям и организациям, инвестирующим в развитие в регионе производств, в частности в нефтяной и нефтехимической отраслях, предоставляется целый комплекс льгот, включающий льготы по налогу на имущество, транспортному налогу и др. Кроме того, компании, ведущие добычу нефти и газа на территории Тюменской области, имеют право на возмещение части уплаченного в областной бюджет налога на добычу полезных ископаемых при условии, что оборудование и другие материальные ресурсы они закупают на предприятиях региона. Размер компенсации составляет 8 % от стоимости заказанного и оплаченного оборудования. В этих условиях предприятиям становится выгодно закупать продукцию, произведенную в регионе. Данная льгота является дополнительным весомым аргументом для инвесторов при выборе места размещения новых производств[92]. А дополнительно при такой схеме выгоду получают и компании, развивающие производство собственной продукции в области, которые приобретают определенные преимущества при ее реализации на территории региона.

В Иркутской области в связи с важностью развития нефтедобывающей и химической промышленности предприятия этих отраслей в соответствии с региональным законом 2011 г.[93] получили право на льготы по налогу на прибыль. Кроме того, организации, осуществляющие приоритетные для экономики региона виды деятельности, в случае приобретения, создания, дооборудования, реконструкции, модернизации или технического перевооружения имущества могут использовать пониженную ставку налога на имущество в течение 1–3 лет в зависимости от объема инвестиций.

В 2010 г. в Ханты-Мансийском автономном округе были приняты изменения в закон «О ставках налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»[94]. Согласно этим изменениям организации-недропользователи при осуществлении на территории региона деятельности по глубокому разведочному бурению получали определенные налоговые льготы. Но при этом следует отметить, что условием получения льгот данными организациями было использование полученных ими за счет льгот средств на проведение указанных работ. По расчетам, которые проводились перед введением этих изменений, они позволили бы только в 2012 г. вернуть в бюджет на нужды населения 11,4 млрд рублей выпадающих доходов[95].

В Орловской области для стимулирования развития производства строительной керамики, фармацевтической продукции, а также селекционных работ по разведению племенных свиней введены льготы по налогу на имущество организаций. В связи с тем, что средства, получаемые предприятиями от этих льгот, вкладываются в развитие производства, предоставление льгот весьма эффективно. Так, объем предоставленных предприятиям данных отраслей налоговых льгот составил 72 млн рублей, а их налоговые платежи в бюджет достигли отметки в 400 млн рублей. Объем произведенной ими продукции составляет около 10 млрд рублей, создаются новые рабочие места. Поэтому в 2012 г. был принят региональный закон, продлевающий действие льгот по налогу на имущество[96]. Организации-инвесторы смогут и впредь использовать ставку налога на имущество организаций в размере 1,1 %, но только при условии реинвестирования сэкономленных средств в дальнейшее развитие производства.

В Мордовии тем организациям, которые заняты производством вагонов и подвижного состава, организациям, осуществляющим сдачу вагонов и другого подвижного состава в аренду, осуществляющим строительство газовых сетей, производство либо оптовую торговлю минеральными удобрениями и некоторые другие виды деятельности, снижается бессрочно ставка налога на прибыль до 13,5 % (в части, зачисляемой в региональный бюджет).