История Отечественного государства и права - страница 20
Следующим, после вече органом власти был совет бояр «Господу». Псковские бояре не обладали всей полнотой власти, их полномочия ограничивались двумя посадниками.
Псковские посадники избирались на неопределенный срок, им принадлежала часть полицейских полномочий, поскольку должности Тысяцкого в Пскове не было. В подчинении посадников находились сотские и старосты. Они и посадники которые входили в правительственный совет «Господу», чем ограничивали власть бояр. Совет также обладал судебной властью.
Псковичи приглашали князя для осуществления военных и полицейских функций. Князь не имел права принимать участие в вече, судебная власть его была ограничена. В силу своих функций, князь заседал в совете господ. За выполнение своих обязанностей князь получал вознаграждение, т. н. «корм».
Как видно из обзора государственного строя, в Пскове сформировалась демократическая форма правления, в меньшей степени воспринявшая элементы феодальной республики.
Правовая система в Псковской феодальной республике
Псковская судная грамота – основной источник права в этой феодальной республике и один из крупнейших памятников феодального права эпохи феодальной раздробленности. Большинство исследователей документа сходятся на мысли, что грамота явилась систематизацией права Пскова и Новгорода. Грамота, по мнению большинства специалистов, датируется 1467 г.
Псковская судная грамота раскрывает содержание социально-политического развития феодальных отношений в двух аспектах: привилегии городской общины и отсутствие развитой феодальной бюрократии. При наличии двух названных особенностей выделяют основные характерные черты правовой системы Пскова. Так, правопривилегии приводят к росту социальной напряженности на полюсах бояре и граждане (с одной стороны) и черные люди (с другой стороны). Кроме того, в Пскове проявляются две тенденции политического и социально-экономического развития: прозападная (центробежная) и промосковская (центростремительная). Далее, нахождение Пскова на пересечении торговых путей с Европой, практическое отсутствие ордынского ига, более динамичное развитие производства и торговли, определило специфику развития права. Например, в сравнении с древнерусским и современным Пскову правом Северо-восточной Руси, обращает на себя внимание отсутствие таких норм, в которых акцентировалось бы внимание на защите феодальной собственности, мало внимания уделено и нормам уголовного права. Действительно, то что было прописано в других русских законах (Русская Правда и т. д.) Псковская судная грамота практически не затрагивает.
Однако, такие категории населения как наймит, изорник, кочетник часто упоминаются в псковском законе. Взаимоотношения арендаторов, наемных работников (наймитов и др.) с их работодателями (государями) требовали регулирования, закрепленного в законе. Поэтому Псковская судная грамота ограничивает степень эксплуатации наймитов, гарантирует им сохранение гражданских прав даже при многолетнем наймитстве. Аналогичные отношения зафиксированы между государями и кочетниками, огородниками. Но закон не только защищает наймитов, но и государей. Например, наймит мог уйти от государя, взяв отрок, заплатив при этом установленную сумму. Переход ограничивался во времени Филипповым днем 14 ноября (ст. 42). Вместе с тем, государь мог потребовать от должника выплаты ссуды (покруты). Запись о покруте была важным документом на суде, поскольку только в судебном порядке и при наличии письменных доказательств допускалось взыскание долга.