Из материалов по следам консультаций
В первой части книги мы сделаем краткий обзор существующей на сегодня системы школьного образования, выделив главные особенности, инновации, плюсы и минусы, возможности и риски. Это позволит вам определиться с критериями выбора школы и понять, чего именно вы хотите для своего ребёнка. Ставя галочки в нужной ячейке таблицы в конце каждого параграфа, вы сможете в итоге сформировать список с обобщёнными характеристиками тех школ, которые больше всего подойдут именно для вашего ребёнка. А уже после этого вы сможете обсудить то, что вы прочитали и выбрали, на семейном совете. Итак, начинаем…
Государственные и частные
Принципиальная разница между государственными школами и частными заключается в том, кто эту школу обеспечивает финансированием. А дальше всё как в расхожей поговорке: «Кто девушку ужинает, тот её и танцует». Если всё финансирование полностью идёт от государства, то это государственная школа. Причём нужно понимать, что государственные школы тоже бывают разными по источникам финансирования. В названиях школ это хорошо просматривается. Например, аббревиатура ГБОУ расшифровывается как «государственное бюджетное общеобразовательное учреждение», что подтверждает факт, что бюджет школы складывается из государственного финансирования. Это почти все московские школы, поскольку Москва является самостоятельным субъектом Федерации, причём достаточно богатым, чтобы хорошо обеспечивать школы средствами из бюджета. А вот совсем рядом, в Московской области, картинка будет уже другой: школы там имеют статус МБОУ, что означает «муниципальное бюджетное образовательное учреждение». И они имеют совершенно иное финансирование по сравнению с московскими школами, поэтому и денег на развитие меньше, и зарплаты учителей несравнимы с московскими. Значительная часть средств здесь поступает в школу из муниципального (регионального) бюджета. Чем богаче регион, тем больше бюджеты школ, и наоборот.
Если школа хорошо развивает систему платных образовательных услуг, то со временем она может уйти в автономное плавание, т.е. когда количество средств, которые поступают в бюджет школы от платных услуг, превысит 50%, то школа может при желании сменить свой статус на автономную некоммерческую организацию (АНО). Это уже по форме работы ближе к частным школам, бюджет которых формируется из двух источников: от оплаты образовательных услуг и услуг по присмотру за ребёнком и от… бюджетных поступлений. О чём идёт речь? Дело в том, что с 2006 года в нашей стране действует система нормативно-подушевого финансирования. Вы же платите налоги? Платите, и они пополняют бюджет страны, из которого часть средств идёт на систему образования, частью которой и являются школы. Нормативно-подушевое финансирование – это такое распределение бюджетных средств на образование, при котором деньги идут за учеником. То есть неважно, куда он поступает – в государственную школу или частную, – деньги всё равно идут за ним, именно в ту школу, которую он выбирает. Поэтому теперь принято говорить о рынке образовательных услуг, конкуренции школ за каждого ученика и т. д. Да, чем больше детей в школе, тем больше её бюджет и в целом возможности. В государственных школах бюджет формируется не только за счёт нормативного финансирования, но и за счёт других, дополнительных средств, выделяемых государством на содержание зданий, ремонтные работы, организацию питания школьников, охрану и т. д. В частных школах все эти расходы берёт на себя сама школа.
