Наконец, существенная часть возвращаемой экспортерами валютной выручки, а именно – та часть, что взимается государством в виде поступлений в Национальный фонд, опять-таки, возвращается за границу – через хранение таких «накоплений будущих поколений» в иностранных ценных бумагах.
Осталось добавить, что государство Казахстан, ориентируясь на лучшие европейские образцы, также поощряет экспорт из страны путем освобождения его от выплат НДС. На что из бюджета ежегодно уходят огромные суммы. С той только разницей, что если Германия, например, таким образом продвигает на мировом рынке свое самое высокотехнологическое машиностроение, то Казахстан – сырье, которое и так раскупается влет. Причем цены реализации экспортируемой из Казахстана нефти, черных, цветных, драгоценных металлов и урана определяются биржевым способом и совершенно не зависят от себестоимости их добычи, удешевляемой правительством через возврат НДС.
Суммируем. Несомненно, налицо не набор отдельных действий, а увязанная во всех своих составляющих политика правительства. Точнее – всех подряд правительств последней четверти века – начиная с формирования самой такой «вывозной» модели на переломе 90-х и нулевых лет. Причем если анализировать правительственную политику с точки зрения интересов местного населения и работающего на внутреннем рынке бизнеса, то такая политика самым очевидным образом направлена против их интересов. Поскольку самым очевидным образом направлена на всяческое удешевление вывоза природного сырья, минимизацию остающейся в стране валютной выручки и максимизацию вывода валюты из Казахстана.
Да, такое государство – очень и очень плохой управляющий, если судить с позиций самого Казахстана. Но и оно же – очень и очень ловкий управляющий внешних интересантов, в число которых до недавнего времени входила и правящая компрадорская верхушка. Что и определяло формирование и долговременное существование такой «вывозной» схемы. Ныне персональная компрадорская верхушка от власти отстранена, однако компрадорская начинка самой экономики – кадры, законодательство, взгляды и методы – в неизменном виде.
Поэтому формирование государства – хорошего управляющего, еще только начинается.
Приватизация и либерализация на внутреннем рынке,
как защитная оболочка «вывозной» экономики
Для примера возьмем решение назревшей ныне проблемы обновления и развития электроэнергетики, транспортной и другой инфраструктуры за счет роста тарифов – это национальное самоубийство, однако иного источника инвестирования в Казахстане просто нет. А практические руководители, равно как и топовые эксперты-экономисты нисколько не шокированы формулой «тариф в обмен на инвестиции». Более того, такая самоубийственная формула вставляется в Послание президента, фактически в его избирательную программу.
Если посмотреть в самую глубину, то политика всяческой либерализации внутреннего рынка есть, на самом деле, защитная оболочка иной, – системообразующей экономической модели, – модели компрадорского сотрудничества бывшего руководства Казахстана с иностранными «инвесторами» по удешевленному вывозу нефтяного и металлургического сырья, с откладыванием основной валютной выручки за границей. Вкупе с такой же компрадорской схемой внешнего инвестирования и кредитования, представляющей, в некоей своей существенной части, прокручивание через европейские юрисдикции выводимых отсюда же денег.
