Однако, при строительстве жилых построек Петр I произвел значительное упорядочение. 9 июня 1722 г. главе московской полиции Грекову была прислана из Петербурга инструкция из 48 пунктов с предписанием: контролировать соблюдение Правил застройки города, «…чтобы все было строено по указу, по улицам линейно, и никакое строение из линии не выдавалось, чтобы со временем улицы и переулки были равны». В Кремле и Китай-городе разрешалось строить каменные строения по улицам и переулкам, но не во дворах. Все строения покрывать черепицей или гонтом (дерном). Кто не мог построить каменный дом, тем дозволялось строить деревянный, но уже за чертой Китай-города.
Десять пунктов инструкции предписывали строжайшим образом соблюдать Правила застройки, где указывался целый комплекс противопожарных мероприятий. От запрета класть узкие печные трубы до распорядка, когда топить печи. Полиции предписывалось четыре раза в год «…осматривать все печи, камины, очаги в поварнях, банях и прочая, где огонь водится, и перестерегать. И где явится худое, велеть перестраивать немедленно. В складах воинских и купеческих предусматривать устройство брандмауэров (разделительные кирпичные огнепреградительные стены), мостовые впредь строить брусчаткой из дикого камня».
Приближалось событие, которое Петр I не мог игнорировать. На 1724 год намечалась коронация его супруги Екатерины I, поэтому Москву необходимо было подготовить к традиционному торжеству. Была составлена смета на восстановление Большого старого каменного дворца на 53 тыс. рублей, но денег на полную реставрацию в казне не нашлось. Пришлось ограничиться восстановлением Грановитой и Столовой палатами и жилым корпусом Теремного дворца. К этому времени во дворце уже не было ни дверей, ни окон, ни полов…
Коронация состоялась 7 мая 1724 года. В предыдущие годы в Москве по традиции совершалось венчание на царство, коронование было введено Петром I. После коронации и торжественных застолий гости разъехались, и Большой дворец был оставлен на повторное запустение. В последующие годы главные отделы дворца подновлялись только к коронационным торжествам, остальные строения постепенно разрушались и, в конце концов, дошли до пепла и развалин после страшного пожара всей Москвы в 1737 году.
Запретительные Указы действовали до 1730 года, что привело к упадку кирпичного производства в Москве и окрестностях. Кое-как еще подновлялись дворцы и строились немногие храмы, общественных монументальных сооружений почти не возводилось. В строительстве обывательских домов наблюдалось затишье. И вот, вновь активной движущей силой в восстановлении кирпичного производства выступили монастыри. Они стали обзаводиться собственными заводами, и к 1740 году «Монастырские сараи» избавились от зависимости правительственных разрешительно-запретительных указаний.
Императрицы Анна и Елизавета после смерти Петра I желали устроить себе жилище именно в Кремле. Анна Иоановна выстроила деревянный небольшой дворец Анненгоф рядом с Арсеналом. Но вскоре его перенесли за Яузу. Императрица Елизавета построила каменный дворец возле Благовещенского собора по проекту обер-архитектора Растрелли в 1753 >г. Новое сооружение именовали Кремлевским Зимним дворцом, так как Яузский назывался Летним. По этому случаю вновь была произведена ревизия разрушающегося Большого каменного дворца. Выяснилось, что «в одном дворце всех покоев с погребами находится до тысячи номеров и не малое число открытых площадок, галерей с балконами-глядельнями. Указано: наиболее обветшавшие строения мало-помалу разбирать».
