В то же время данный эффект пространственно ограничен, что повышает значимость пространственной концентрации для фирм, использующих инновации как инструмент развития.
Важнейшей предпосылкой, на которой основываются все теории новой индустриальной географии, является то, что экономическая деятельность – это социальный феномен. Эта база принципиально отличает «новую волну» теорий от неоклассической парадигмы агломерационных эффектов. Понимание того, что экономическая деятельность во многом определяется социальными и культурными нормами, стало основой последующего роста внимания исследователей к роли пространственной близости фирм и особенностей конкретного места как фактора инновационного развития.
1.4. Теория развития городов Джейн Джекобс
Отдельно стоит остановиться на теории экономики городов Джейн Джекобс [Jacobs, 1970]. Ее подход к пониманию инновационного развития не вписывается в рамки конкретных теоретических направлений (хотя многие ее посылы перекликаются с теориями новой индустриальной географии), в связи с чем рассуждения Джекобс можно рассматривать как синтез теорий развития инноваций в городах.
В 1980-1990-х гг. фокус дискуссии о принципиальных мерах, инструментах развития инноваций на территориях постепенно сдвинулся от крупномасштабных инвестиционных вложений и проектов в сторону финансирования программ развития мелкого местного предпринимательства. Основной причиной подобного сдвига стало осознание большого числа неудач подобных проектов одновременно с ростом числа примеров успешного развития модели мелкого предпринимательства в инновациях (наиболее ярким примером служит Кремниевая долина). Однако Джекобс говорила о приоритетности последней модели еще в своей книге «Экономика городов», опубликованной в 1969 г., основываясь на экономической логике развития городов.
Территории могут обладать либо креативной, либо пассивной экономикой. Джекобс называет городами только те территории, которые способны добавлять новые виды деятельности к существующим, то есть обладают креативной экономикой. Пассивная экономика – такая экономика, которая «сама не дает начала новым экономическим процессам, а лишь реагирует на изменения, происходящие в далеких центрах экономической жизни» [Джекобс, 2009, с. 65].
В основе экономического развития городов лежат два основных механизма: появление нового экспорта и импорто-замещение. Расширение импортозамещения высвобождает часть выручки от экспорта, ранее направлявшуюся на приобретение импорта. Соответственно, это либо расширяет возможности импорта новых товаров, либо позволяет увеличить объемы уже существующего импорта. Важной характеристикой импортозамещения такого рода является то, что оно достигается не путем простого копирования производственных и организационных процессов, а приспособлено к местным условиям, осуществляется путем креативного использования существующих в городе ресурсов (что зачастую приводит к значительному сокращению издержек по сравнению с первоначальным процессом) [Jacobs, 1970, р. 150].
Рост экономики, происходящий за счет замещения импорта, идет по следующим основным направлениям:
• резкое увеличение числа рабочих мест в тех городах, где происходит замещение импорта;
• увеличение числа производств, которые переносятся из городов в сельскую местность, а также вытеснение старых производств;
