Комментарий к Федеральному закону от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» - страница 13

11) обеспечение собственной безопасности, то есть защита своих сил, средств и информации от противоправных действий и угроз;

12) создание организационных структур (подразделений и организаций), необходимых для функционирования органов внешней разведки Российской Федерации.

Для осуществления своей деятельности Служба внешней разведки Российской Федерации может при собственных лицензировании и сертификации приобретать, разрабатывать (за исключением криптографических средств защиты), создавать, эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации от утечки по техническим каналам.

1. Полномочием является право юридического лица на совершение определенных действий, а также на представительские функции, зафиксированные законодательно или нотариально. Полномочие может быть зафиксировано законом, административным актом, доверенности и исходить из соответствующей обстановки. Комментируемым законом и иными нормативными актами для достижения целей разведывательной деятельности органам внешней разведки РФ предоставляются определенные полномочия.

2. Органам внешней разведки предоставлены полномочия по привлечению отдельных лиц отношений к сотрудничеству на конфиденциальной основе. Данные лица добровольно дают на это согласие, и обязаны сохранять в тайне сведения, ставшие им известными в ходе подготовки или проведения разведывательной деятельности, и не вправе предоставлять заведомо ложную информацию органам внешней разведки.

Органы, осуществляющие разведывательную деятельность, могут заключать контракты с совершеннолетними дееспособными лицами независимо от их гражданства, национальности, пола, имущественного, должностного и социального положения, образования, принадлежности к общественным объединениям, отношения к религии и политических убеждений. Лица, сотрудничающие с органами внешней разведки, либо оказавшие им помощь могут получать вознаграждения и другие выплаты.

В целях обеспечения безопасности лиц, сотрудничающих с органами, осуществляющими разведывательную деятельность, и членов их семей допускается проведение специальных мероприятий по их защите в порядке, определяемом законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.

Органам внешней разведки, как ведомствам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается использовать конфиденциальное содействие по контракту депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, священнослужителей и полномочных представителей, официально зарегистрированных религиозных объединений.

3. В целях затруднения несанкционированного доступа к данным кадрового состава органы внешней разведки осуществляют меры по зашифровке кадрового состава. Для этого вырабатывается система знаков для секретных сообщений, условный регистрационный знак, наносимый на документы, информационные материалы с тем, чтобы организовать их упорядоченное хранение и облегчить их поиск в хранилище. В базе данных, также может производиться преобразование текста личного дела или других данных в коды (часто позднее запись в таких кодах сжимается), чтобы затруднить несанкционированный доступ.

Производится также зашифровка по организации деятельности кадрового состава с использованием в этих целях иной ведомственной принадлежности. Для этого, предоставлено право использовать фиктивно-подлинные удостоверения личности, в целях конспирации и зашифрованности сотрудника или граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.