Комментарий к Федеральному закону от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» - страница 14



4. Органы внешней разведки могут использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную принадлежность предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений и транспортных средств, а также личность граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе. Они могут подготавливать и использовать аналогичные документы на технические и иные средства, в том числе транспортные, помещения определенного учреждения, обеспечивать достоверной «легендой» и прикрытием внедряемого сотрудника или лицо, оказывающее помощь органу внешней разведки в разведывательной деятельности. Органы внешней разведки имеют право оформлять и выдавать паспорта военнослужащим и лицам гражданского персонала, проходящим военную службу или работающим в этих федеральных органах, согласно постановлению Правительства РФ от 9 апреля 1999 г. № 397 «Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти, наделяемых полномочиями оформлять и выдавать паспорта военнослужащим и лицам гражданского персонала, проходящим военную службу или работающим в этих федеральных органах, а также о порядке и условиях оформления и выдачи ими паспортов»

В особых случаях транспортные средства органов внешней разведки могут быть оснащены специальными световыми (проблесковыми маячками синего, синего и красного цветов) и звуковыми сигналами, согласно постановлению Правительства РФ от 1 декабря 2006 г. № 737 «О специальных световых и звуковых сигналах».

5. Порядок взаимодействия органа внешней разведки с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрразведывательную деятельность, и федеральными органами государственной охраны РФ в области обеспечения безопасности определяется комментируемым законом, ФЗ «О федеральной службе безопасности», Федеральным законом от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране», Указом Президента РФ от 17 июня 2003 г. № 680 «О центральных компетентных органах Российской Федерации, ответственных за выполнение Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации», Указом Президента РФ от 7 августа 2004 г. № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации» и другими нормативными актами, а также заключаемыми на их основе соглашениями между ними и (или) совместными нормативными правовыми актами.

Взаимодействие, в частности, осуществляется по таким направлениям:

> организация и осуществление борьбы с терроризмом, и обеспечение борьбы с диверсионной деятельностью;

> организация в пределах своих полномочий добывания и обработки разведывательной информации;

> обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и противодействия иностранным организациям, осуществляющим техническую разведку;

> организация выявления, предупреждения и пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ;

> координация осуществляемых федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности

> прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;