Комментарий к Федеральному закону от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» - страница 16
9. Граждане РФ направляются в служебные командировки по решению руководителя государственного органа или его аппарата либо лица, замещающего государственную должность РФ или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения службы) на территориях иностранных государств.
Направление в служебную командировку за пределы территории РФ производится по правовому акту (приказу, распоряжению) руководителя государственного органа или его аппарата либо лица, замещающего государственную должность РФ) или уполномоченного им лица оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства – участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
Особенности командирования за пределы территории РФ устанавливаются различными нормативно-правовыми актами. Например, такими как. Указ Президента РФ от 2 июля 1993 г. № 981 «О загранкомандировках должностных лиц центральных федеральных органов исполнительной власти», Указ Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих», и др.
К командированию за границу привлекаются наиболее подготовленные в профессиональном отношении работники, способные успешно выполнять задания и достойно представлять интересы России за рубежом. Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне. В том случае, если командированные граждане за пределы территории РФ имеют по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, то они предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка. Органы внешней разведки принимают меры по обеспечению безопасности данных лиц и находящихся с ними членов их семей. Данная деятельность, в частности, отражена в Законе РФ «О государственной тайне», Приказ Минобороны РФ от 30 ноября 2006 г. № 100 «Об утверждении Регламента Министерства обороны Российской Федерации».
10. Порядок взаимодействия с разведывательными и контрразведывательными службами иностранных государств установлен комментируемым законом, Указом Президента РФ от 11 января 2007 г. № 29 «О компетентных органах Российской Федерации, осуществляющих взаимодействие с Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества», Указом Президента РФ от 19 апреля 2004 г. № 553 «О компетентном органе Российской Федерации, ответственном за проведение совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств», Указом Президента РФ от 17 июня 2003 г. № 680 «О центральных компетентных органах Российской Федерации, ответственных за выполнение Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» и другими нормативными актами. В этих целях заключается межгосударственные соглашения. Такие, например, как Соглашение об организации разведывательного обеспечения Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств (Ташкент, 15 мая 1992 г.), Соглашение между Министерством обороны РФ и Министерством обороны Республики Узбекистан о взаимодействии органов военной разведки (Минск, 22 января 1993 г.), Протокол о взаимодействии Главного разведывательного управления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ и разведывательного отдела Министерства обороны Туркменистана (Ашгабат, 1 сентября 1993 г.) и т. д.
Похожие книги
