Комментарий к Федеральному закону от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» - страница 18

Государство гарантирует создание необходимых условий для повышения квалификации не реже, чем один раз в пять лет.

Повышение квалификации осуществляется в специальных учебных заведений органов внешней разведки, военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учреждениях дополнительного профессионального образования Министерства обороны РФ) или по согласованию с ректорами высших учебных заведений, при которых созданы учебные военные центры, в иных учреждениях дополнительного профессионального образования.

Образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (создается в целях повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых функций.

Образовательные учреждения, реализующие программы дополнительного профессионального образования, самостоятельно определяют их содержание и технологию обучения. Его главными задачами являются:

> удовлетворение потребностей специалистов в получении знаний о новейших достижениях в соответствующих отраслях, передовом отечественном и зарубежном опыте;

> организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов;

> организация и проведение научных исследований, научно-технических и опытно-экспериментальных работ, консультационная деятельность;

> научная экспертиза программ, проектов, рекомендаций, других документов и материалов по профилю его работы.

Деятельность, направленная на получение и применение новых знаний является научно-исследовательской. Она подразделяется на фундаментальные и прикладные научные исследования. В системе органов внешней разведки главный упор делается на прикладные научные исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач. Порядок научно-исследовательских организаций установлен комментируемым законом, ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Федеральным законом от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» и иными нормативными актами.

Государственные органы, в том числе органы внешней разведки, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, а также перечнями ведомственных документов. Для этого создается архив, являющийся структурным подразделением органов внешней разведки. Он осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов. Данная деятельность регламентирована комментируемым законом, Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Постановлением ВС РФ от 23 июля 1993 г. № 5505-I «О сроке доступа к архивным документам, относящимся к сфере деятельности внешней разведки» и т. д.

Органы внешней разведки, в процессе деятельности которых образуются архивные документы, подлежащие приему на хранение в архивы, выступают источниками комплектования архивных документов. Они разрабатывают и утверждают по согласованию со специально уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти перечни документов, образующихся в процессе их деятельности, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков хранения.