Комментарий к Федеральному закону от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» - страница 19



Доступ к архивным документам может быть ограничен в соответствии с международным договором РФ, законодательством РФ, а также в соответствии с распоряжением собственника или владельца архивных документов, находящихся в частной собственности.

Ограничивается доступ к архивным документам независимо от их форм собственности, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством РФ тайну, а также к подлинникам особо ценных документов, в том числе уникальных документов, и документам, находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии. Отмена ограничения на доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством РФ тайну, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Установлены ограничения на доступ к архивным документам, содержащим сведения о сфере деятельности внешней разведки и составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, на срок 50 лет (в соответствии с перечнем сведений, утвержденный Службой внешней разведки России) со времени их создания.

Органы внешней разведки осуществляют выпуск специальных изданий. Бюджетные ассигнования, направляемые на издание указанной литературы, выделяются на безвозвратной основе целевым назначением на издание специальной литературы за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. Органы внешней разведки утверждают перечень и тираж специальной литературы, издаваемой за счет средств федерального бюджета. Оплата работ, связанных с подготовкой материалов к изданию, хранением и доставкой литературы и других расходов производится в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете. Финансирование расходов по изданию специальной литературы осуществляется в установленном порядке, в соответствии с утвержденной сметой расходов и договорами на выполнение работ (услуг) в пределах минимально гарантированных лимитов бюджетных обязательств.

12. Одним из важных элементов деятельности органов внешней разведки является обеспечение собственной безопасности, то есть защиту своих сил, средств и информации от противоправных действий и угроз. Опасности можно подразделить на два фактора – внешние и внутренние. К внешним угрозам можно отнести деятельность иностранных спецслужб направленных против органов внешней разведки.

Внутреннюю угрозу представляют неправомерные действия собственных сотрудников. Например, они могут передавать информацию или использовать ее в корыстных целях, присваивать имущество органов и т. д.

Можно выделить еще одну группу угроз – сбои в технических и информационных системах органов внешней разведки и несанкционированное использование последних.

Для обеспечения собственной безопасности создаются специальные структурные подразделения органов внешней разведки. Их задача – выявить в защите органов уязвимые места, затем разработать стратегию их устранения и реализовать мероприятия по обеспечению безопасности.

Службы собственной безопасности органов внешней разведки осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о фактах, событиях, лицах, организациях, создающих угрозу собственной безопасности а также об иных особенностях и состоянии оперативной обстановки в регионах деятельности органов. Они проводят разработку, и осуществление системы мер по обеспечению собственной безопасности, включающей в себя комплекс предупредительно-профилактических и оперативно-розыскных мероприятий.