Законы, акты палат Федерального Собрания и иные документы могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.
В юридической практике нередки случаи коллизий, т. е. наличия правового регулирования одного и того же вопроса разными нормативно-правовыми актами, противоречащими по смыслу друг другу.
Юридические коллизии условно можно подразделить на несколько видов.
Первый из них – это коллизии между Конституцией РФ и всеми другими правовыми актами. Данный вид коллизий очень часто встречался в начале 90-х г.г. прошлого века. Тогда часто законодательные акты, особенно на уровне субъектов Российской Федерации, не соответствовали нормам и требованиям Конституции РФ. Законодательная система России только начинала формироваться как таковая и этот кризис был преодолен в начале 21 века. Отдельные несоответствия Конституции РФ и законов, подзаконных нормативно-правовых актов выявляются и сейчас. В частности, любое решение Конституционного суда РФ, признающего не соответствующим Конституции РФ тот или иной акт, и есть пример такой коллизии. Это явление закономерно, поскольку жизнь государства идет своим чередом, появляются новые нормативные правовые акты, в них, хотя и редко, содержатся недочеты. Конституционный суд РФ создан, в том числе, для того чтобы эти недочеты исправлять. Количество подобных недостатков не носит угрожающего характера. Важно, чтобы подобное явление оставалось только в виде исключения, а не носило общераспространенного характера.
Однако, существуют такие коллизии, которые заложены в саму Конституцию РФ. Например, согласно п. 1 ст. 5 Конституции РФ, Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации. В то же время, в соответствии с п. 2 ст. 68 Конституции РФ республики вправе устанавливать свои государственные языки, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком РФ. Другие субъекты РФ – края, области, города федерального значения, автономные области и автономные округа – такими полномочиями не обладают. Они не могут устанавливать «государственные» языки области, края из числа языков народов, их населяющих. Таким образом, налицо явное неравноправие между субъектами РФ.
Разрешаются противоречия между Конституцией РФ и иными правовыми актами просто – согласно ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу.
Второй вид коллизий – это противоречия между различными законодательными актами РФ. Разрешение таких коллизий – более сложный вопрос. Просто разрешить коллизии между федеральным конституционным законом и федеральным законом. В соответствии с п. 3 ст. 76 Конституции РФ федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. Практика идет по такому пути, что при коллизии актов одного уровня за основу берутся более поздние по дате вступления в силу положения. Другой способ устранения коллизий – преимущество акта, принятого по узкому вопросу, над актом, регулирующим правоотношение в целом.
