Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007 года № 139-ФЗ «О российской корпорации нанотехнологий» - страница 21



Четвертой функцией Российской корпорации нанотехнологий является финансирование проектов по подготовке специалистов в сфере нанотехнологий. Тут уже имеется в виду организационное обеспечение развития нанотехнологий в государстве. Понятно, что только лишь на гениальных специалистах в сфере нанотехнологий далеко не уедешь. Ведь каким бы гениальным ни был ученый, один он много сделать не сможет. Да, он может произвести расчеты, разработать новые формы исследований, но, во-первых, ему нужна команда высококвалифицированных помощников, во-вторых, лично он один не может и не будет претворять свои планы в жизнь, налаживать производство, рассматривать вопросы внедрения эффектов от нанотехнологий.

Простой пример: Советский Союз разрабатывал баллистические ракеты, которые могли бы поразить с территории СССР территорию Соединенных Штатов Америки. Это было основной программой, над которой трудилась группа конструкторов во главе с Генеральным конструктором С. П. Королевым. В ходе реализации проекта возникло частное ответвление – вместо боевой части установить в ракету капсулу, в которой мог бы находиться человек. Генеральный конструктор – это главный мозг, главный двигатель проекта. Однако помимо основных, возникают и частные вопросы. Как защитить аппарат от воздействия высоких температур при его вхождении в плотные слои атмосферы? Как обеспечить герметичность люков и иллюминаторов? В каких точках провести трубопроводы для подачи топлива в камеру сгорания?

Очевидно, что одного даже самого гениального конструктора не хватит для того, чтобы дать ответы на все эти вопросы, а главное – чтобы детально разработать все технические аспекты этих проблем. Для этого нужно большое количество квалифицированных сотрудников, в примере с ракетами таких специалистов было привлечено несколько тысяч. Аналогичная ситуация с нанотехнологиями.

В США подобными разработками занимаются многочисленные частные и государственные предприятия, большинство из которых сосредоточено в так называемой «Силиконовой долине», расположенной в штате Калифорния. Поскольку нанотехнологиям сегодня в России обоснованно уделяется большое внимание и в том числе на них сделана ставка как на механизм для технологического рывка России, вопрос подготовки квалифицированных кадров очень важен, что и нашло свое отражение при формировании функций Российской корпорации нанотехнологий.

Еще одной функцией Корпорации является осуществление мониторинга реализации проектов в сфере нанотехнологий. Наличие данной функции вполне логично и понятно: государство большое внимание уделяет вопросам разработки, внедрения и обеспечения применения нанотехнологий. На реализацию таких проектов выделяются большие организационные и финаносвые ресурсы. Вполне естественно желание государства убедиться в надлежащем и эффективном использовании этих ресурсов, что может одновременно решать сразу две задачи. Первая из которых – это предупреждение и пресечение в необходимых случаях нецелевого использования выделенных средств. Вторая – это отслеживание результатов разработок, применения нанотехнологий с тем, чтобы, при необходимости, откорректировать мероприятия по тем или иным проектам.

Необходимо заметить, что в Законе мониторинг реализации проектов не ограничивается лишь финансовой составляющей. То есть речь может идти и о пересмотре перспективности исследований, проведении необходимых затрат и т. д. Вполне может получиться так, что в ходе осуществления проектов одни исследования, которые еще вчера казались сверхперспективными, таковыми не окажутся, а другие, которые еще вчера казались второстепенными, – проектами первой важности. Для каких-то проектов может потребоваться гораздо больше средств, чем было запланировано. Для того, чтобы отслеживать все эти процессы в динамике и взаимосвязи данная функция и была установлена.