Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007 года № 139-ФЗ «О российской корпорации нанотехнологий» - страница 3



. В соответствии с п. 1 ст. 118 ГК РФ фондом является не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Переданное фонду имущество является его собственностью, и его фонд использует только для достижения поставленных перед ним целей.

Есть, однако, и существенные различия. Так, в силу п. 3 ст. 118 ГК РФ деятельность фонда регулируется его уставом, тогда как деятельность Корпорации в соответствии с п. 1 ст. 4 комментируемого Закона регулируется напрямую данным Законом.

В силу п. 2 ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц, в то время как решение о реорганизации или ликвидации Корпорации на основании ст. 23 комментируемого Закона может быть принято только изданием специального закона. Таким образом, делаем вывод, что, хотя Корпорация имеет много общего с фондом, таковым она не является.

Разумеется, не имеют ничего общего с Корпорацией общины малочисленных народов, поскольку в силу п. 1 ст. 6.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организацих» в них входят люди-представители этих народностей.

Некоммерческие партнерства отличаются от государственной Корпорации хотя бы потому, что из п. 1 ст. 8 указанного выше закона следует, что они являются именно объединениями определенных лиц; а также это – частные учреждения, поскольку в силу п. 2 ст. 9 указанного закона имущество принадлежит этим лицам на основе права оперативного управления.

Отличие автономных некоммерческих организаций состоит, например, в том, что они в силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учреждаются гражданами или юридическими лицами, а Корпорация учреждена РФ, которая хотя и в силу п. 2 ст. 124 ГК РФ руководствуется положениями гражданского законодательства о юридических лицах, таковым не является.

Особенности и признаки государственных корпораций обозначены в ст. 7.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Так, государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

Государственная корпорация создается на основании федерального закона.

Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации.

Государственная корпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной корпорации, если законом, предусматривающим создание государственной корпорации, не предусмотрено иное.

В случаях и порядке, которые установлены федеральным законом, предусматривающим создание государственной корпорации, за счет части ее имущества может быть сформирован уставный капитал. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества государственной корпорации, гарантирующего интересы ее кредиторов.

Государственная корпорация использует имущество для целей, определенных законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Государственная корпорация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.