Комментарий к Федеральному закону от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (постатейный) - страница 15

Пункт 3 комментируемой статьи также устанавливает, что прекращение полномочий судьи допускается только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей. При этом указано на возможность обжалования такого решения в случае прекращения полномочий судьи за совершение им дисциплинарного проступка в Дисциплинарную коллегию ВС России.

Указание на Дисциплинарную коллегию ВС России включено в данный пункт Законом 2014 года № 8-ФКЗ в связи с образованием, в соответствии с Законом 2014 года о ВС России, данной коллегии в качестве судебной коллегии ВС России, состав которой избирается Пленумом ВС России из числа судей ВС России. До этого действовало Дисциплинарное судебное присутствие, образованное Федеральным конституционным законом от 9 ноября 2009 г. № 4-ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии»[42] (признан утратившим силу Законом 2014 года № 5-ФКЗ), являлось отдельным судебным органом, в состав которого избирались судьи ВС России и ВАС России. Соответственно, Федеральным конституционным законом от 9 ноября 2009 г. № 5-ФКЗ[43] в связи с принятием данного Закона п. 3 комментируемой статьи был дополнен положением о возможности обжалования решения соответствующей квалификационной коллегии судей в случае прекращения полномочий судьи за совершение им дисциплинарного проступка в Дисциплинарное судебное присутствие.

Полномочия Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ определены положениями ст. 11 Закона 2014 года о ВС России. Постановлением Пленума ВС России от 7 августа 2014 г. № 5 утверждено Положение о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации[44].

Положения п. 3 комментируемой статьи соответствуют общей норме ч. 2 ст. 15 Закона 1996 года о судебной системе (в ред. Закона 2014 года № 4-ФКЗ), которой предусмотрено следующее: полномочия судьи прекращаются или приостанавливаются по решению соответствующей квалификационной коллегии судей, за исключением случаев прекращения полномочий судьи в связи с истечением их срока или достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи; решение соответствующей квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков может быть обжаловано в ВС России.

Глава II

Утратила силу.

Глава II комментируемого Закона в прежней редакции определяла полномочия, порядок образования и деятельности ВАС России. Данная глава признана утратившей силу Законом 2014 года № 8-ФКЗ, принятым в целях реализации Закона 2014 года № 2-ФКЗ, которым предусмотрено объединение ВС России и ВАС России, а также передача вопросов осуществления правосудия, отнесенных к ведению ВАС России, в юрисдикцию ВС России.

Как отмечалось авторами законопроекта, принятого в качестве Закона 2014 года № 2-ФКЗ (законопроект внесен в Государственную Думу Президентом РФ), в целях совершенствования судебной системы России и укрепления ее единства предлагается сформировать один высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным делам, по разрешению экономических споров и по иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом. Таким органом мог бы стать ВС России, который также осуществлял бы в предусматриваемых федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью федеральных судов и давал разъяснения по вопросам судебной практики. Представляется, что реорганизация судебной системы позволит обеспечить единство подходов при отправлении правосудия как в отношении граждан, так и в отношении юридических лиц, исключить возможность отказа в судебной защите в случае спора о подведомственности дела, установить общие правила организации судопроизводства, добиться единообразия в судебной практике. ВАС России как высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, а также как орган, призванный осуществлять судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и давать разъяснения по вопросам судебной практики, упраздняется, а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, передаются в юрисдикцию ВС России.

Назад Вперед