Комментарий к Федеральному закону от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (постатейный) - страница 19

– арбитражный суд округа (арбитражный кассационный суд) рассматривает, в соответствии с федеральным законом, дела в качестве суда первой инстанции, в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 1);

– арбитражный суд округа является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов РФ, если иное не установлено Федеральным конституционным законом (ч. 2).

Часть 3 указанной ст. 24 Закона 1996 года о судебной системе предусматривает, что полномочия, порядок образования и деятельности арбитражного суда округа устанавливаются федеральным конституционным законом. Речь, соответственно, идет о комментируемом Законе (прежде всего, о комментируемой главе).

2. В положениях п. 2 комментируемой статьи определен перечень действующих в России арбитражных судов округов с указанием состава судебных округов. Следует обратить внимание на то, что округа, на которые распространяется юрисдикция соответствующих арбитражных судов округов, не совпадают с Перечнем федеральных округов, утв. Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»[47].

В соответствии с п. 2 комментируемой статьи в России действуют следующие арбитражные суды округов со следующей юрисдикцией (соответственно, до внесения Законом 2014 года № 8-ФКЗ изменений говорилось о ФАС округов; указания на арбитражные апелляционные суды включены Законом 2003 года № 4-ФКЗ, которым комментируемый Закон дополнен главой III^>1, определяющей полномочия, порядок образования и деятельности этих судов):

48[48] 49[49] 50[50] 51[51] 52[52] 53[53] 54[54] 55[55]

56[56] 57[57] 58[58] 59[59] 60[60] 61[61]

3. Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает, что Федеральным законом может быть изменен состав судебных округов, на которые распространяется юрисдикция соответствующих арбитражных судов округов. Как представляется, в данном пункте подразумевается, что состав таких судебных округов может быть изменен посредством внесения изменений в положения п. 2 данной статьи. Соответственно, в п. 3 комментируемой статьи имеются в виду федеральные конституционные законы, поскольку именно законодательными актами такого уровня могут быть внесены изменения в комментируемый Закон.

1. Арбитражный суд округа действует в составе:

президиума арбитражного суда округа;

судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

2. Утратил силу.

1. В комментируемой статье определен состав арбитражного суда округа (соответственно, до внесения Законом 2014 года № 8-ФКЗ изменений говорилось о ФАС округа). В частности, установлено, что арбитражный суд округа действует в составе: 1) президиума арбитражного суда округа; 2) судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; 3) судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Составу президиума арбитражного суда округа посвящена ст. 27 комментируемого Закона, согласно п. 1 которой президиум этого суда действует в составе председателя арбитражного суда округа, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судебным коллегиям арбитражного суда округа посвящена ст. 30 данного Закона, в соответствии с п. 1 которой судебные коллегии арбитражного суда округа утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда. В пункте 1 ст. 31 данного Закона предусмотрено, что в судебных коллегиях арбитражного суда округа могут быть образованы судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию (см. коммент. к указанным статьям).