Комментарий к Федеральному закону от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (постатейный) - страница 20



В положениях комментируемой статьи на уровень округов были спроецированы положения ст. 11 комментируемой статьи в первоначальной редакции, определявшие, что ВАС России действует в составе: 1) Пленума ВАС России; 2) Президиума ВАС России; 3) судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; 4) судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Кстати говоря, п. 4 ст. 12 комментируемого Закона предусматривал, что в случае необходимости могут проводиться совместные заседания Пленума ВАС России и Пленума ВС России. Такая возможность была введена дополнениями, внесенными Федеральным конституционным законом от 29 марта 2010 г. № 2-ФКЗ[62].

Как говорилось выше, в связи с объединением ВС России и ВАС России в составе ВС России образована Судебная коллегия по экономическим спорам ВС России, поскольку к полномочиям ВС России дополнительно отнесено рассмотрение судебных дел по разрешению экономических споров, которые ранее были подсудны ВАС России. В Судебной коллегии по экономическим спорам ВС России образованы судебный состав по вещным спорам и судебный состав по корпоративным спорам.

В точности аналогичный положениям комментируемой состав арбитражного апелляционного суда определен в п. 1 ст. 332 комментируемого Закона. В арбитражном суде субъекта РФ, согласно п. 1 ст. 35 данного Закона, также действует президиум, но образование судебных коллегий по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, для этого суда является лишь возможным. В отличие от положений, указанных статей в комментируемой статье, возможность образования в составе арбитражного суда округа постоянных судебных присутствий, расположенных вне места постоянного пребывания этого суда, не предусмотрена.

В соответствии с ч. 1 ст. 284 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2011 г. № 422-ФЗ), арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 данной статьи, т. е. за исключением случаев рассмотрения дела Судом по интеллектуальным правам как арбитражным судом кассационной инстанции (см. коммент. к ст. 433 Закона). Как определено в ч. 4 ст. 17 АПК РФ, дела в арбитражном суде кассационной инстанции (как и в арбитражном суде апелляционной инстанции, а также в порядке надзора) рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено данным Кодексом (речь идет об указанном выше исключении); при коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании.

2. Пункт 2 комментируемой статьи в прежней редакции предусматривал, что по решению Пленума ВАС России в составе ФАС округа могут быть созданы иные, нежели указанные в п. 1 данной статьи, судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел (аналогичные положения содержались в п. 2 ст. 11 комментируемого Закона в отношении судебных коллегий в составе ВАС России). Данный пункт (как и указанный п. 2 ст. 11 комментируемого Закона) был введен Законом 2003 года № 4-ФКЗ, авторами проекта которого отмечалось, что это могут быть судебные коллегии по рассмотрению налоговых споров, предложения об образовании которых не раз выдвигались, в т. ч. Правительством РФ, коллегии по рассмотрению дел о несостоятельности (банкротстве) и др. Аналогичные положения были введены Законом 2003 года № 4-ФКЗ в ст. 332 и 35 комментируемого Закона в отношении состава арбитражного апелляционного суда и арбитражного суда субъекта РФ соответственно.