Комментарий к гражданскому кодексу РФ части 4 - страница 36

Однако механизм и источники, определение размера и порядок выплаты подобного компенсационного вознаграждения до конца не отработаны. В ст. 1245 ГК намечены лишь наиболее общие пути и средства решения проблемы выплаты данного вознаграждения.

1. Во-первых, установлено, что вознаграждение выплачивается правообладателям за счет средств, подлежащих уплате изготовителями и импортерами оборудования и материальных носителей, используемых для воспроизведения фонограмм и аудиовизуальных произведений. Утверждение перечня оборудования и материальных носителей, а также размера и порядка сбора соответствующих средств делегировано Правительству РФ.

2. Во-вторых, осуществление сбора средств для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях возложено на аккредитованную организацию, получившую государственную аккредитацию в одной из шести сфер коллективного управления в соответствии со ст. 1244 ГК.

3. В-третьих, ст. 1245 ГК устанавливает долевой принцип распределения вознаграждения между правообладателями за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях: авторам – 40 %, исполнителям, а также изготовителям фонограмм или аудиовизуальных произведений – по 30 %.

Аналогично случаю с распределением между правообладателями вознаграждения в соответствии с п. 3 ст. 1326 ГК за публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, а также ее сообщение в эфир или по кабелю, распределение вознаграждения между конкретными авторами, исполнителями, изготовителями аудиовизуальных произведений осуществляется пропорционально фактическому использованию свободно воспроизводимых фонограмм или аудиовизуальных произведений.

Установление порядка как распределения, так и выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений возложено на Правительство РФ. Правила сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 988.[21]

Возможным способам решения данной проблемы, а также зарубежному и международному регулированию порядка сбора, распределения и выплаты вознаграждения обладателям авторских и смежных прав как за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, так и за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, посвящены многочисленные публикации, а также некоторые документы ВОИС.[22]

Имеющиеся данные свидетельствуют о довольно больших суммах средств, собираемых с изготовителей и импортеров оборудования и материальных носителей, используемых для публичного исполнения фонограмм, публикуемых в коммерческих целях, а также для свободного воспроизведения фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, и идущих для выплаты в качестве вознаграждения обладателям различных авторских и смежных прав при посредстве организаций по коллективному управлению правами. Например, в 2001 г. доходы (сборы) с аудио– и видеооборудования составили в Бельгии – 6,39 и в Германии – 60,6 млн евро.

4. В порядке исключения в некоторых случаях средства для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях не взимаются. Эти случаи обусловлены назначением изготавливаемого оборудования и материальных носителей. В свою очередь характер назначения определяется территорией сбыта оборудования и материальных носителей (экспорт, импорт) и целями деятельности изготовителей и импортеров соответствующего оборудования. В соответствии с этим указанные средства не взимаются, во-первых, с отечественных изготовителей оборудования и материальных носителей, являющихся предметом экспорта. Во-вторых, они не взимаются с изготовителей и импортеров профессионального оборудования, не предназначенного для использования в домашних условиях, т. е. в условиях непредпринимательской деятельности.