Комментарий к гражданскому кодексу РФ части 4 - страница 38
3. Помимо этого федеральному органу исполнительной власти по интеллектуальной собственности законом предоставлены свои собственные весьма широкие полномочия в сфере интеллектуальной (или как ее обычно именуют в данном случае – промышленной) собственности. Роспатент осуществляет практически все юридически значимые действия по государственной регистрации изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем, товарных знаков и знаков обслуживания, а также наименований мест происхождения товаров.
В число наиболее важных юридически значимых функций федерального органа по интеллектуальной собственности входят прием, экспертиза соответствующих заявок и выдача патентов и свидетельств, удостоверяющих исключительное право их обладателей. Кроме того, данный орган осуществляет многие другие действия, связанные с правовой охраной перечисленных результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе публикацию сведений о выдаче патентов и свидетельств и внесение необходимых изменений в ранее выданные охранные документы.
Наряду с Роспатентом функции приема, экспертизы заявок и выдачи патентов на секретные изобретения осуществляют также другие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ, например Минобороны России или ФСБ России (см. комментарии к ст. 1401–1405 ГК).
4. Другие федеральные органы исполнительной власти одновременно осуществляют функции и нормативно-правового регулирования отношений в определенной сфере интеллектуальной деятельности, и приема, экспертизы и выдачи охранных документов на такие результаты этой деятельности, как селекционные достижения, упоминаемые в ст. 1225 ГК в числе других охраняемых результатов данной деятельности, являющихся объектами интеллектуальной собственности. Речь идет о федеральном органе, осуществляющем нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства (в настоящее время – Минсельхоз России) и федеральном органе исполнительной власти по селекционным достижениям.
К изложенному следует добавить, что в рамках государственного регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности определенные функции, в частности функции нормативно-правового регулирования процедур авторского контроля и надзора, осуществляют и некоторые другие государственные органы. Например, установление порядка осуществления автором произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства на ведение авторского контроля за разработкой документации для строительства и авторского надзора за строительством здания или сооружения либо иной реализацией соответствующего проекта возложено на федеральный орган исполнительной власти по архитектуре и градостроительству (см. комментарий к ст. 1294 ГК).
В связи с общей проблематикой государственного регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности следует отметить такой важный аспект данного регулирования, как создание государством материальных стимулов для использования исключительных прав на многие результаты интеллектуальной деятельности. Эти условия установлены, в частности, Федеральным законом от 19.07.2007 № 195-ФЗ.[23]
В соответствии с п. 1 ст. 1 указанного Закона п. 2 ст. 149 НК дополнен подп. 26, согласно которому не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация на территории РФ «исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора».