Комментарий к Правилам дорожного движения и основам расследования ДТП - страница 45
Правильное применение тахографов позволяет:
1) повысить безопасность движения;
2) участвовать в перевозках на территории стран СНГ и Евросоюза;
3) обеспечить правовую защиту водителей;
4) объективно рассчитываться с заказчиком перевозок;
5) избежать «левых» рейсов;
6) объективно оценить качество планирования маршрута и профессиональные навыки водителя.
В данном положении Правил имеются в виду случаи, когда водитель ведет надлежащим образом регистрацию режима своего труда и отдыха, но при этом своим поведением нарушает установленные нормативы и тем самым создает в связи с физическим переутомлением условия для совершения дорожно-транспортных происшествий, угрожающих жизни и здоровью как самого водителя, так и иных лиц, а также могущих нанести существенный материальный ущерб грузоперевозчику.
Нарушение режима труда и отдыха водителями транспортных средств при осуществлении международных автомобильных перевозок влечет ответственность по части 2 статьи 11.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере от пятисот до тысячи рублей. Применение данного наказания относится к компетенции должностных лиц Российской трудовой инспекции.
Запрет на пользование во время движения телефоном связан с тем, что во время телефонного разговора отвлекается внимание водителя и затрудняется управление транспортным средством, что нередко приводит к дорожно-транспортным происшествиям. В большинстве зарубежных стран существует аналогичный запрет. Вместе с тем, указанный запрет не распространяется на случаи, когда транспортное средство оборудовано техническим устройством, позволяющим разговаривать по телефону без использования рук.
Вопросы ограничения и прекращения движения на дорогах регламентируются статьей 14 Закона о безопасности дорожного движения и некоторыми другими нормативными правовыми актами.
Так, в соответствии с Законом РФ «О милиции» право временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан, проведения следственных и розыскных действий предоставлено милиции. Применительно к задаче обеспечения безопасности дорожного движения ГИБДД как структурному подразделению милиции предоставлено право временно ограничивать или запрещать дорожное движение на отдельных участках дорог при проведении массовых мероприятий либо в случаях, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения, а также на железнодорожных переездах, не отвечающих требованиям их содержания в безопасном для движения состоянии.
О временном прекращении или ограничении движения транспортных средств и пешеходов на отдельных участках дорог или об изменениях в организации движения следует своевременно информировать заинтересованные организации, а также всех участников движения.
Кроме того, неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики, влечет наложение штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц – от трех до пяти тысяч рублей (ст. 11.22 КоАП РФ).