Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными обязанностями, молодежи и других) устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом.
На государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.
Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей):
военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы;
члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);
лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера;
другие лица, если это установлено федеральным законом.
КОММЕНТАРИЙ
1. В части 1 комментируемой статьи законодатель еще раз обозначает сферу действия трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Это трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения (см. также комментарий к ст. 1 ТК РФ).
В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, трудовое законодательство может применяться и к другим отношениям, связанным с использованием личного труда.
2. В части 3 комментируемой статьи закреплено основополагающее положение о том, что работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками должны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
3. На практике возможны случаи, когда договором гражданско-правового характера (подряда, возмездного оказания услуг, бытового заказ и др.) фактически регулируются трудовые отношения между работодателем и работником. В этом случае приоритет должен отдаваться нормам трудового законодательства. Пленум Верховного Суда РФ в связи с этим в п. 8 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указал, что если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу ч. 4 ст. 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (РГ. 2006. 31 дек.).
Об отличии трудовых отношений от гражданско-правовых отношений см. п. 3 комментария к ст. 15 ТК РФ).
4. Нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в силу ч. 3 ст. 62 Конституции РФ распространяются на территории Российской Федерации на трудовые отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, а также организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами или лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц. Исключения могут устанавливаться международными договорами Российской Федерации. Например, п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Белоруссии и России от 22.06.1996 № 4 установлено, что «действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Беларусь не применяется».
