Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации - страница 27

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ).

1. Федеральным законом от 27.07.2006 № 153-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму"»[29] существенно изменена первоначальная редакция настоящей статьи.

2. В ч. 1 ст. 12 УК закреплен принцип гражданства при определении пространственных пределов действия российских уголовных законов. Этим принципом следует руководствоваться в случае совершения вне пределов России преступлений, предусмотренных УК, гражданами Российской Федерации и постоянно проживающими в Российской Федерации лицами без гражданства.

Понятие гражданства Российской Федерации раскрывается в Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».[30] Согласно этому же Закону (ст. 3) лицо без гражданства – это лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства другого государства.

В силу принципа гражданства граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов России какое-либо преступление против интересов, охраняемых уголовным законом, подлежат уголовной ответственности по российскому уголовному законодательству, т. е. на них распространяется юрисдикция российского уголовного закона, за единственным исключением: если в отношении этих лиц не имеется решение суда иностранного государства. Согласно предыдущей редакции ч. 1 ст. 12 УК действие принципа гражданства и применение российского уголовного закона в подобном случае было ограничено следующими условиями: во-первых, инкриминируемое деяние должно было признаваться преступлением и в том государстве, на территории которого оно было совершено (правило «двойной криминальности»); во-вторых, данные лица не были осуждены за это деяние в иностранном государстве. Но и в этом случае российский суд, руководствуясь отечественным законодательством, не имел права назначить указанным лицам наказание, превышающее верхний предел санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление.

Ныне действующая редакция ч. 1 ст. 12 УК не предусматривает в подобных случаях правила «двойной криминальности». Поэтому граждане Российской Федерации или постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие предусмотренные УК преступления вне пределов территории России, подлежат уголовной ответственности по УК вне зависимости от того, является ли данное деяние преступлением по законодательству страны, на территории которой оно было совершено. Однако если данное деяние стало предметом судебного рассмотрения в стране по месту его совершения, то независимо от принятого судом решения (обвинительный или оправдательный приговор, освобождение от уголовной ответственности, применение различных мер уголовно-правового воздействия) лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности в России. Если решения суда иностранного государства в отношении лица не было, то российский суд вправе применить любое наказание, предусмотренное УК за подобное преступление, в том числе и превышающее верхний предел санкции за данное преступление по законодательству иностранного государства места совершения преступления.