Комментарий законодательства об обеспечении безопасности участников уголовного судопроизводства - страница 25



При устройстве защищаемого лица на временное место работы (службы) или учебы за ним сохраняется право на восстановление по прежнему или аналогичному месту работы (службы) или учебы.

Орган, осуществляющий меры безопасности, письменно предупреждает руководителей соответствующих организаций о неразглашении сведений, которые были им доверены или стали известны в отношении защищаемого лица».

3. Согласно комментируемой статье содействие защищаемому лицу в устройстве на другое место работы (службы) или учебы оказывается в порядке, установленном Правительством РФ, т. е. в соответствии с абзацем вторым п. 14 Правил применения отдельных мер безопасности.

4. Между окончанием работы (службы) и учебы на прежнем и новом местах возможен определенный временной перерыв. Время этого перерыва должно засчитываться в страховой (трудовой) стаж защищаемого, несмотря на отсутствие прямого указания на это в комментируемой статье, поскольку одним из принципов осуществления госзащиты является неущемление трудовых и иных прав защищаемого лица (ч. 3 ст. 4 Закона)[29].

5. Абзац 3 п. 14 Правил применения отдельных мер безопасности конкретизирует ст. 11 Закона в той части, что изменение места работы, службы и учебы должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством, т. е. в соответствии, в частности, с нормами Трудового кодекса РФ, Федеральных законов от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июня 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

6. Согласно комментируемой статье защищаемому оказывается содействие в устройстве на подходящее ему место работы (службы), учебы. Очевидно, что при подборе, в частности, места работы должен учитываться Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 4 которого гласит:

«1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

4. Подходящей не может считаться работа, если:

она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее – прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке».

Статья 12. Временное помещение защищаемого лица в безопасное место

Защищаемое лицо может быть временно помещено в место, в котором ему будет обеспечена безопасность.

1. Данная мера безопасности целесообразна, если предполагается, что угроза ПВ прекратится по истечении