Конституционно-правовое регулирование статуса и деятельности военных судов в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации - страница 48

Таким образом, проведенный анализ положений норм международного права, практики деятельности Европейского суда по правам человека, Конституции РФ, другого законодательства и установленного порядка его применения, позволяет нам сделать вывод о том, что система военных судов в нашей стране отвечает международным стандартам как по организации их деятельности, так и по механизму осуществления правосудия в вооруженных силах. Военные суды в России, как ни в каком другом государстве, отвечают требованиям международных правовых норм в части обеспечения их независимости и беспристрастности, предоставляют участникам процесса реальные гарантии соблюдения и обеспечения их прав и законных интересов[127].

Военные суды во взаимодействии с военным командованием способны наиболее эффективно участвовать в укреплении воинской дисциплины, обеспечении законности, боеготовности и боеспособности армии и национальной безопасности. Это вытекает из существующего опыта функционирования военных судов нашей страны в различных исторических и общественно-политических условиях и объясняется объективной необходимостью. Как показывает практика, военные суды окончательно утвердились также как органы защиты прав военнослужащих. Действуя в условиях армии, они владеют сложившейся в ней обстановкой и способны своей деятельностью оказывать эффективное воздействие на безопасность государства. Будучи максимально приближенными к частям и подразделениям, военные суды обеспечивают там важнейшую государственную функцию – правосудие, делая его доступным. Военные судьи, являясь военнослужащими, надлежащим образом владеют военным законодательством и практикой его применения. Военные суды отличаются высокой степенью мобильности, что в современный период для армии является крайне актуальным[128].

Поэтому неприемлемыми, на наш взгляд, являются вносимые в последнее время предложения о том, чтобы военными судьями назначались судьи, не являющиеся военнослужащими. При этом бытует мнение, что с рассмотрением дел, подсудных военным судам, способен справиться любой юрист.

Более чем 300‑летняя деятельность военных судов России свидетельствует о том, что такие рассуждения демонстрируют лишь незнание предмета и исторических фактов[129]. По нашему мнению, для эффективной деятельности по отправлению правосудия в армии, обеспечению национальной безопасности военные суды должны комплектоваться военнослужащими, а судьи военных судов должны иметь опыт военной службы.

О необходимости и принципиальной важности наличия профессиональных военных знаний при осуществлении гражданского контроля в армии, в том числе и при рассмотрении судебных жалоб, заявлений и исков военнослужащих, говорилось и на прошедшем 2 октября 2003 года в Министерстве обороны РФ совещании по вопросам реформирования и модернизации Вооруженных Сил РФ в интересах обеспечения национальной безопасности[130]. Отсутствие у судей профессиональных военных знаний и военной подготовки будет приводить к необъективности и ошибкам при принятии ими решений.

В заключении на один из проектов упразднения военных судов Правительством Российской Федерации (от 19 августа 2003 года № 5694П-П4) было обоснованно указано, что осуществление в войсках правосудия требует соответствующих практических знаний о жизни и деятельности войск, военного законодательства и воинских уставов. Судьи военных судов, как и другие военнослужащие, должны быть готовы действовать надлежащим образом в чрезвычайных условиях, в том числе в боевой обстановке, иметь специальные знания и военную подготовку. Необходимость осуществления своей деятельности непосредственно в выполняющих боевые задачи войсках, в особой обстановке во время военных действий объективно требует создания судебных органов, особенности организации и комплектования которых позволили бы эффективно решать задачи осуществления правосудия в таких специфических условиях, при которых деятельность других судов общей юрисдикции была бы невозможной.