Так, например, поселок Дидино и поселок Ильмовка, административно подчиненные административно-территориальной единице Свердловской области «Нижнесергинский район», расположены на территории муниципального образования – городской округ Первоуральск. Граждане, проживающие в этих населенных пунктах за разрешением вопросов местного значени обращались в администрацию городского округа Первоуральск, а за решением вопросов по компетентности федеральных органов (суд, служба судебных приставов и пр.) были вынуждены обращаться в город Нижние Серги – административный центр «Нижнесергинского района». Этот факт вносил путаницу в решении различного рода вопросов.
Многие населенные пункты, отнесенные ранее к административно-территориальной единице «Пригородный район» после создания муниципального образования город Нижний Тагил были отнесены к муниципалитету города Нижнего Тагила, а с точки зрения административно-территориального деления оставались в «Пригородном районе». Сейчас ситуация приведена в соответствие с действительностью. Все населенные пункты, входящие в состав муниципального образования город Нижний Тагил, отнесены к административно-территориальной единице – «город Нижний Тагил». Аналогичная ситуация и с населенными пунктами города Серова и Серовского района (Серовского городского округа и Сосьвинского городского округа), города Каменска-Уральского и Каменского района (МО город Каменск-Уральский и Каменского городского округа).
Однако, в 2017 году были приняты четыре взаимосвязанных областных закона, направленных на совершенствование административно-территориального устройства области (Закон Свердловской области от 13 апреля 2017 года № 34-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области», Закон Свердловской области от 13 апреля 2017 года № 35-ОЗ «О мерах по реализации Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области», Закон Свердловской области от 13 апреля 2017 года № 36-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области и признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с принятием Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области», Закон Свердловской области от 13 апреля 2017 года № 37-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»).
В подготовке указанных законопроектов непосредственное участие в силу служебных обязанностей пришлось принять и мне.
Помню, как мы с депутатом Законодательного Собрания Свердловской области Артемьевой Галиной Николаевной в 2015 году объездили всю область, провели ряд встреч и обсуждений с представителями исполнительно-распорядительных и представительных органов местного самоуправления всех 94 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Обсуждали предстоящие изменения административно-территориального деления Свердловской области, убеждали в правильности и необходимости запланированной реформы в сфере административно-территориального деления Свердловской области.
В результате новой концепции административно-территориального устройства Свердловской области была актуализирована и приведена в соответствие с реалиями сложившейся системы управления территориями, за счет «притягивания» территорий административно-территориального деления Свердловской области к муниципально-территориальному делению.
