Минтранспорта России рассчитывает, что до 2020 г. объем инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры России составит около 12,3 трлн руб. Из них государственные инвестиции – 7,3 трлн руб., средства, привлеченные за счет различных механизмов внебюджетного финансирования государственно-частного партнерства, – 5 трлн руб.
По данным федерального портала «Инфраструктура и государственно-частное партнерство в России», на начало 2013 г. было запущено и реализовано порядка 300 проектов ГЧП, наибольшее число из которых приходится на развитие транспортной инфраструктуры, что свидетельствует о том, что государству необходима помощь частного сектора в разработке и реализации проектов по развитию транспортной инфраструктуры.
В 1999 г. было начато строительство железнодорожной магистрали «Белкомур» и приостановлено в 2002 г. из-за недостаточного финансирования. В настоящее время проект планируется осуществить на принципах ГЧП по схеме заключения концессионного соглашения. Реализацией проекта занимается ОАО Межрегиональная компания «Белкомур», созданная решением трех субъектов федерации – Республики Коми, Архангельской области и Пермского края. Проект «Белкомур» реализуется в рамках Комплексной программы промышленного и инфраструктурного развития Республики Коми, Пермского Края и Архангельской области и включает строительство новой железнодорожной магистрали (Архангельск – Сыктывкар – Пермь – Соликамск общей протяженностью 1155 км. Новое строительство составит 715 км, остальное – реконструкция и усиление действующих линий. Общий объем инвестиций составит 176 000,0 млн руб., из которых частные инвестиции составят 126 000,0 млн руб.
Проект «Белкомур» состоит из двух участков: Северный, проходящий по территории Архангельской области и Республики Коми и Южный, проходящий от Сыктывкара по территории Республики Коми и Пермского края. Для Российской Федерации новая магистраль имеет стратегическое значение, так как свяжет Урал, Республику Коми с незамерзающими портами Архангельска, Мурманска и Северной Европы. В перспективе новая дорога обеспечит кратчайший путь в Северную Европу и регионы Сибири, Казахстана и Средней Азии, создавая хорошие условия для транзита грузов через Россию, и позволит рассматривать организацию внутренних и международных интермодальных перевозок.
В рамках связанного проекта по схеме ГЧП планируется строительство нового района Архангельского глубоководного порта, который будет располагаться на участке общей площадью около 180 га в 60 км к северу от Архангельска в северо-восточной части губы Сухое море и на западном берегу острова Мудьюгский. Планируемый объем инвестиций составит 37 000,0 млн руб., из которых 30 % берет на себя государство.
В новый район войдут четыре самостоятельных перегрузочных комплекса: нефтеналивной, универсальный, угольный и контейнерный терминалы. При его создании предполагается строительство подходного канала, операционной акватории, объектов обеспечения безопасности мореплавания, общепортовых сооружений и 17 грузовых причалов (двух – нефтеналивных, двух – для перегрузки угля, восьми – контейнерных и пяти – универсальных). Кроме того, планируется, что дополнительно будет построено 45 км автомобильных и 55 км железной дорог, а также четыре моста.
Планируемый грузооборот нового участка порта составит до 30 млн тонн в год с перспективой увеличения до 35 млн тонн. Исходя из своего планируемого местонахождения порт позволит осуществлять навигацию через Белое море судам с небольшим ледовым классом и принимать суда с большой грузоподъемностью, составляющей 75–100 тыс. тонн. Строительство нового глубоководного района Архангельского порта включено в генеральную схему территориального планирования Российской Федерации и транспортную стратегию России с горизонтом планирования до 2030 г.
