Читать онлайн Евгений Кагаткин, Александр Пряхин - Методическое пособие по защите предприятий малого бизнеса

© Александр Пряхин, 2020

© Евгений Кагаткин, 2020

ISBN 978-5-4498-4608-2

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Приветствуем вас, уважаемые читатели! Данное пособие написано нами для руководящих сотрудников, отвечающих за вопросы обеспечения безопасности и защиты предприятий малого бизнеса, а также для заинтересованных собственников и наёмных управляющих. Пособие написано нами с целью ознакомления ответственных лиц с серьёзными, реально существующими системными проблемами в сфере обеспечения безопасности и защиты предприятий малого бизнеса, с методиками их решения и своевременного предупреждения возникновения новых угроз.

В течение пятнадцати лет своей профессиональной деятельности мы контактировали с достаточно большим числом собственников и наёмных управляющих предприятий малого бизнеса. И, к сожалению, многие из этих предприятий (ООО и ИП) не просуществовали и первых пяти лет с момента своего официального открытия. Здесь мы не имеем в виду фиктивные организации (однодневки и помойки), а говорим только о предприятиях, реально осуществлявших свою финансово-хозяйственную деятельность. Некоторые из этих предпринимателей повторно открывали объекты малого бизнеса уже на новые юридические лица, но, также, как и в первый раз всё заканчивалось прекращением финансово-хозяйственной деятельности предприятия со всеми сопутствующими финансово-правовыми и морально-психологическими последствиями (привлечение к ответственности, огромные долги, «рухнувшие» мечты, депрессия, слёзы и т.д). Многие эксперты-экономисты говорят, что такое происходит с объектами малого бизнеса из-за общего мирового кризиса, спада покупательской способности, недавно введённых санкций и т. д. Они считают, что только внешние экономические обстоятельства являются виновниками «краха» объектов малого бизнеса. Мы же за годы практики убедились, что «краху» объектов малого бизнеса способствуют не только внешние экономические обстоятельства, но и проблемы, связанные с ненадлежащим обеспечением защиты организации от внешних и внутренних угроз, а также не легитимностью построения бизнес-процессов на предприятии. Как показывает практика, чтобы предприятию малого бизнеса стать жизнеспособным, ему необходимо решить следующие задачи:

1) Организовать активную продажу своих товаров или услуги (маркетинг, каналы сбыта и т.д.).

2) Построить эффективные и легитимные бизнес-процессы (ключевые и управленческие) и поддерживать их текущее состояние.

3) Обеспечить надежную защиту своего бизнеса от внешних и внутренних угроз и оперативно решать текущие проблемы.

Если решением первой задачи занимаются сотрудники продажно-сбытовых подразделений, то вторая (частично) и третья задачи находятся в сфере компетенции и ответственности сотрудников подразделений безопасности. Поэтому, в пособии мы постарались изложить заинтересованным читателям те ключевые проблемы в системе организации безопасности, которые приводят объекты малого бизнеса к катастрофическим последствиям (огромные административные штрафы, блокировки счетов, приостановка и прекращение финансово-хозяйственной деятельности, привлечение ответственных лиц к уголовной ответственности), а ещё подсказать способы эффективного решения этих проблем.

Анализируя свой практический опыт, мы выявили две основные причины, которые не давали выстроить надёжную систему защиты на всех известных нам предприятиях малого бизнеса. Первая причина – это отсутствие у малого бизнеса финансовых возможностей на содержание большого числа узкопрофильных специалистов, которые бы в совместной работе обеспечивали комплексную защиту предприятия, а также отсутствие финансовых возможностей на приобретение качественных рабочих инструментов (устройств, программ информационно-технической защиты и доступа к качественным информационно-аналитическим ресурсам). Вторая причина – это малое количество компетентных руководящих сотрудников в сфере обеспечения безопасности, которые, являясь универсальными (широкопрофильными) специалистами, имеют системное понимание и способны самостоятельно создать эффективную структуру защиты в маленькой коммерческой организации. Большая часть сотрудников в данной сфере деятельности являются специалистами узкого профиля, способными выполнять лишь линейные и точечные задачи. Такие специалисты эффективно работают на объектах крупного бизнеса, а иногда и среднего, где на комплексное обеспечение безопасности этих предприятий выделяются огромные средства. На таких предприятиях организуются целые структурные подразделения (департаменты, управления) экономической безопасности, которые в свою очередь состоят из множества отделов, осуществляющих работу по узкопрофильным направлениям (правовому, кадровому, имущественному, информационной безопасности и т.д.). Специалисты этих подразделений выполняют лишь свою узконаправленную функцию, в их сознании отсутствует чёткое понимание работы общей системы безопасности и защиты всего предприятия (хотя в последние «кризисные» годы начались кадровые оптимизации с расширением функционала на объектах крупного и среднего бизнеса).

Другое дело малый бизнес, где одному или нескольким специалистам приходиться совмещать несколько смежных функций и тянуть на себе всю систему защиты и безопасности предприятия, а кроме того контролировать течение множества бизнес-процессов. Зачастую им одним одновременно приходиться работать за «психолога», «юриста», «безопасника», «кадровика», «ревизора», «заместителя по правовым и общим вопросам» (названия должностей бывают разные, но общая суть широкопрофильной и многозадачной работы одинакова). А для того, чтобы узконаправленному специалисту расширить свой профиль и стать компетентным руководителем в области защиты и безопасности, ему необходимо выстроить в своём сознании чёткую структуру системы безопасности предприятия. И в этом ему может помочь наше методическое пособие.

Мы заранее просим прощения у заинтересованных читателей за определённую специфику подачи материала. В нашем пособии вы не найдёте никаких имён, конкретныхназваний и адресов организаций, этим мы уберегли себя от возможных негативно-правовых и претензионных последствий в наш адрес. Также дополнительно разъясняем, что вся информация в пособии изложена исключительно для ознакомительных целей и не преследует других интересов.

За время своей профессиональной деятельности мы неоднократно посещали различные курсы повышения квалификации и слушали многочасовые абстрактно-теоретические лекции по обеспечению безопасности на предприятии, абсолютно оторванные от реально существующей практики. Поэтому в нашем пособии мы постарались не уподобляться некоторым лекторам учебных центров и изложить только обобщённую реальную практику с минимальным количеством теоретического материала. При этом мы осознанно использовали простой язык изложения, без сложных юридических и экономических терминов, чтобы быть понятыми большим числом читателей.

Общее состояние безопасности предприятия складывается из синхронной и эффективной работы, направленной на предупреждение и пресечение реальных и потенциальных угроз, а также оперативное решение текущих проблем. Угрозы и проблемы предприятий разделяются на внешние и внутренние (данное деление условно, т.к. множество проблем и угроз имеют смежный характер, вытекают одна из другой). Безусловно, что для объектов среднего и крупного бизнеса существует большое количество реальных и потенциальных угроз, многие из которых не актуальны для малого бизнеса, ввиду незначительного масштаба финансово-хозяйственной деятельности их предприятий. Поэтому мы выделили самые актуальные угрозы и проблемы для объектов малого бизнеса, которые массово встречаются в практике. Сначала их обозначим, а затем раскроем содержание каждой из них и дадим практические рекомендации по их решению и предупреждению.

Угрозы внешней безопасности для объектов малого бизнеса:

1) Коррумпированные сотрудники контролирующих организаций.

2) Коррумпированные сотрудники органов внутренних дел.

3) Контрагенты (партнёры-подрядчики, партнёры-поставщики, партнёры-потребители товаров и услуг, партнёры-заказчики).

4) Конкуренты и иные сторонние лица, имеющие преступно-неблаговидные намерения относительно финансово-хозяйственной деятельности вашего предприятия.

1) Коррумпированные сотрудники контролирующих организаций.

Самой опасной внешней угрозой для малого бизнеса, как показывает практика, являются коррумпированные инспектора контролирующих организаций. Коррумпированный проверяющий – это должностное лицо, которое злоупотребляет своими полномочиями в целях получения личной выгоды. И хотя за последние годы количество таких сотрудников значительно уменьшилось, зато усилилось «качество» их работы. Если раньше административные штрафы, накладываемые контролирующими органами, были незначительные, то сейчас их совокупные размеры очень внушительные, а зачастую и критические для предприятия. Большинство таких коррумпированных проверяющих откровенно и нагло вымогают взятки с ответственных должностных лиц проверяемых предприятий, а когда получают отказ, то находят основания для составления как можно большего количества административных протоколов, по которым на предприятие и его должностных лиц накладываются (по совокупности) огромные денежные штрафы. И если крупный и средний бизнес ещё как-то в состоянии их оплачивать, то для предприятия малого бизнеса результат любой такой проверки может стать фатальным. Поэтому ответственные должностные лица проверяемого предприятия попадают в щекотливое положение «между молотом и наковальней». С одной стороны, они не хотят совершать преступления и давать взятки коррумпированным проверяющим инспекторам, а с другой стороны, они боятся огромных денежных штрафов, поэтому зачастую вынуждены решать этот вопрос путём дачи «конверта».

Мы рекомендуем научиться ответственным должностным лицам предприятий юридически грамотно защищаться от таких вот коррумпированных проверяющих инспекторов и категорически не рекомендуем решать подобные проблемы путём дачи им взятки. На то есть достаточно серьезные основания.

Во-первых, дача взятки государственному или муниципальному служащему будет являться одновременно и уголовно наказуемым преступлением для ответственного должностного лица проверяемого предприятия и административным правонарушением для самой организации. Т.е. за одно такое деяние будет одновременно двойное наказание для должностного (физического) и юридического лица. И может случиться так, что проверяющий ваше предприятие коррумпированный инспектор, которому вы дадите взятку, сам будет в этот момент времени находиться в «разработке» оперативных сотрудников правоохранительных органов. А когда оперативное дело подойдёт к реализации, то его результатом будет не только привлечение к уголовной ответственности самого коррумпированного инспектора за получение взяток, но и попытка органами предварительного расследования привлечь к ответственности всех выявленных лиц, дававших взятки данному инспектору. И тогда, чтобы самому не стать обвиняемым по уголовному делу, взяткодателю ещё придётся (не без помощи дорогостоящих адвокатов) доказывать, что взятку с него вымогали, а не он сам был ее инициатором.