Методика расследования уклонения от административного надзора - страница 4
Самовольным оставлением места пребывания или жительства в определенное судом время следует считать посещение под надзорным баров, кафе, ресторанов и иных мест, где продаются спиртные напитки; мест, связанных с игорным бизнесом и иные места, указанные в решении суда. Помимо этого посещение в запрещенное для него время знакомых, родственников, друзей, распитие там спиртных напитков и совершение иных противоправных действий, также может считаться уклонением от административного надзора при наличии такой цели у поднадзорного лица.
Так, при проверке по месту жительства поднадзорного К. было установлено, что он пять раз с июля по декабрь не находился дома в ночные часы, а употреблял спиртные напитки у своих знакомых. Каждый раз в отношении него составлялся административный протокол и налагался административный арест. Шестой раз был задержан сотрудниками правоохранительных органов в нетрезвом состоянии в ночном баре[15].
Выезд в неизвестном направлении, как один из видов способа уклонения от административного надзора, заключается в том, что поднадзорное лицо умышленно покидает место своего жительства и пребывания, где должно находиться согласно решению суда до окончания срока действия за ним надзора с целью уклонения от контроля за его действиями и поведением со стороны правоохранительных органов.
Причины выезда могут быть разные: вернуться опять к противоправной деятельности; продолжать вести антиобщественный и паразитический образ жизни; совершать аморальные поступки и т. д.
Однако во всех случаях поднадзорное лицо, будучи ранее предупрежденным по расписку о последствиях самовольного оставления своего места жительства или пребывания, сознательно не уведомляет орган внутренних дел о перемене места своего жительства.
Отличие данного вида уклонения от административного надзора от вышерассмотренного самовольного оставления места жительства или пребывания состоит в том, что в этом случае поднадзорное лицо о своих намерениях не сообщает никому: ни близким родственникам, ни знакомым и др. и не желает, чтобы он был обнаружен правоохранительными органами.
Так, в отношении гр. X. был установлен административный надзор и в числе прочих ограничений решением суда ему было запрещено покидать пределы того района, где он должен был проживать. Однако он уехал в неизвестном направлении, не поставив в известность об этом ни правоохранительные органы, ни своих родственников. В связи с этим он был объявлен в Федеральный розыск и был обнаружен спустя несколько месяцев в другом городе[16].
Что же касается неоднократного несоблюдения поднадзорным административных ограничений, установленных в отношении него судом, следует отметить, что административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»[17]:
1. Запрещение пребывания в определенных местах;
2. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4. Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5. Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.