Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве - страница 43
• между органом и институтом Содружества, с одной стороны, и государством-участником Содружества, не являющимся участником Соглашения о Статусе Экономического Суда Содружества, с другой;
• между органом и институтом Содружества, с одной стороны, и государством, не являющимся участником Содружества, с другой;
• между хозяйствующими субъектами одного транснационального объединения;
• между другими субъектами.
В случае, когда спор рассматривается между органом и институтом Содружества, с одной стороны, и государством-участником Содружества, не являющимся участником Соглашения о Статусе Экономического Суда Содружества, с другой на один уровень фактически поставлены органы и институты Содружества и государства-члены, не являющиеся участниками соглашения об Экономическом суде, что явно нарушает исходный принцип СНГ, где наднациональных органов не предусмотрено, а значит ни один из органов самого Содружества не может выступать на равных с государством-участником. С точки зрения реальной действенности решений СНГ это вполне понятно, однако реалии фактически функционирующих органов Содружества в его статусе не учитывались, поскольку они неизбежно противоречили бы принципу доминирования национальных суверенитетов государств-участников СНГ.
Указанные споры могут быть переданы на рассмотрение Суда при условии, что это прямо предусмотрено межгосударственными договорами и соглашениями. Такие споры рассматриваются Судом по процедуре, установленной Регламентом. Вопрос о компетенции Суда в отношении конкретного дела решается самим Судом.
Суд как судебный орган включает три компонента. Первый – состав Суда или коллегия. Второй – полный состав Суда или собственно Экономический Суд. Третий – Пленум Суда. Суд может начать работать, если в установленном порядке избрано шесть и более судей.
Высшим коллегиальным органом Суда является Пленум. Коллегиальным органом Суда, решающим организационные, кадровые и другие вопросы, а также вопросы, связанные с судопроизводством, но не входящие в компетенцию Пленума и Председателя Суда, является Экономический Суд в составе всех избранных (назначенных) в установленном порядке судей. Решение Экономического Суда правомочно, если в его заседании участвует и принимает участие в голосовании две трети, но не менее шести судей.
Экономический Суд сам по себе решает основные организационные вопросы:
• избирает из своего состава Председателя Суда, его заместителей с последующим их утверждением Советом глав государств-участников Содружества и распределяет обязанности между ними;
• определяет составы коллегий, назначает генерального секретаря Суда и генеральных советников Суда, определяет основные направления деятельности Суда;
• утверждает Положение о структурных подразделениях аппарата Суда, рассматривает штатное расписание, смету расходов Суда и представляет их в установленном порядке на утверждение;
• определяет время и продолжительность судебных каникул;
• утверждает правила внутреннего распорядка Суда и другие документы, регламентирующие деятельность Суда;
• утверждает Положение о Научно-консультативном совете и его персональный состав;
• выполняет иные функции, предусмотренные Положением об Экономическом Суде Содружества и настоящим Регламентом.
Коллегии Суда обычно формируются в количестве пяти судей (в порядке исключения – трех) и назначаются Экономическим Судом сроком на один год. Дело, начатое одной коллегией Суда, должно быть рассмотрено этой же коллегией. Замена судей в коллегии Суда производится Председателем Суда и возможна в случае болезни, нахождения в командировке, отпуске, отстранения от должности в установленном порядке, удовлетворения ходатайства об отводе или самоотводе. Решение, определение, вынесенное любым составом Суда, считается вынесенным самим Судом.