Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве - страница 51

1995–1997 гг. Политические реалии на постсоветском пространстве оказались настолько разнообразными и контрастными, что предложить какую-то концепцию, модель и схему реинтеграции, устраивающую все ставшие суверенными государства, было невозможно. Однако сохранившиеся экономические, международные связи, тесные взаимоотношения бывших братских республик Советского Союза определили тенденцию некоторых стран на сближение.

Создание Союзного государства прошло несколько этапов. Первым шагом на пути к объединению двух суверенных государств в единое государство стал Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (далее – договор 1995 года)[76].

Учитывая исторически сложившиеся тесные связи между народами, считая, что дальнейшее укрепление дружественных отношений, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества отвечает коренным интересам народов обеих государств, служит делу мира и безопасности, убежденные в необходимости продолжать строительство суверенных демократических государств с социально ориентированной рыночной экономикой и всемерно содействовать созданию общего экономического пространства, исходя из желания строить двусторонние отношения на основе взаимного уважения, равноправия, доверия, согласия и партнерства, Россия и Беларусь договорились:

• строить дружественные, добрососедские отношения;

• развивать сотрудничество;

• координировать свою внешнеполитическую деятельность (ст. 2 Договора);

• проводить регулярные консультации на разных уровнях с целью обеспечения дальнейшего развития и углубления двусторонних отношений и обмена мнениями по международным вопросам, представляющим взаимный интерес (ст. 3);

• осуществлять на своих границах с третьими государствами надлежащие меры по обеспечению безопасности друг друга и сотрудничать в решении пограничных вопросов, а также согласовывать и принимать необходимые меры для взаимного обеспечения безвизового въезда, выезда и пребывания граждан одного государства на территории другого (ст. 4);

• осуществлять координацию деятельности в военной области, воздерживаться от участия или поддержки каких бы то ни было действий и не заключать каких-либо договоров, направленных против другой стороны (ст. 5);

• содействовать расширению парламентских связей между странами (ст. 6);

• обеспечить благоприятные условия для прямых связей и всестороннего сотрудничества на уровне административно-территориальных единиц, содействовать развитию торгово-экономических связей приграничных территорий обоих государств (ст. 7);

• содействовать развитию всесторонних контактов между гражданами, политическими партиями и движениями, профсоюзами, женскими, молодежными, религиозными, спортивными и другими объединениями и союзами, органами печати и информации (ст. 8);

• согласовывать основные направления осуществления экономических реформ, содействовать углублению экономической интеграции между ними, созданию условий для формирования единого экономического пространства; координировать финансовую, денежно-кредитную, бюджетную, валютную, инвестиционную, ценовую, налоговую, платежно-расчетную и таможенную политику, создавать равные возможности и условия для хозяйствующих субъектов, способствовать созданию финансово-промышленных групп и кооперации предприятий, объединений и банков, производителей и потребителей продукции на основе свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы (ст. 9);