Миграционные процессы в современном городе - страница 7
В конкретных постсоветских условиях еще одной важной особенностью вынужденных миграций стала их этническая подоплека, что позволило ряду ученых выдвинуть термин «этническая миграция» в противовес все еще распространенным трактовкам постсоветских миграций как экономических. Этническая миграция – это совокупность миграционных потоков, в каждом из которых численно преобладают лица с общей этнической принадлежностью, перемещающиеся из одного крупного этнокультурного ареала в другой по причине того, что они ощущают свою отчужденность от отпускающего общества и/или это общество само отторгает мигрантов из-за их этнической принадлежности.
Сегодня по актуальности и остроте приоритетные места занимают проблемы вынужденной и незаконной миграции. Особую озабоченность вызывает незаконная миграция, насчитывающая, по неофициальным данным, от 1,5 до 10 млн человек. Только в 2011 г. в Россию въехало 15 млн иностранцев, а выехало 11,5 млн. До 90 % незаконных мигрантов идет через границу с Казахстаном – самую протяженную. Незаконная миграция осложняет процессы внешней трудовой миграции: привлечение иностранной рабочей силы (оно естественно для многих цивилизованных стран) сопровождается незаконным трудоустройством иностранцев (не менее 100 тыс. человек в год). Кроме того, около 2 млн граждан СНГ работают по разного рода договорам подряда, выполнение которых сопряжено с пребыванием на территории России. Их неконтролируемая деятельность оказывает негативное влияние на состояние рынка труда и платных услуг, содействует уходу от налогов, вовлечению в теневую экономику.
В настоящее время остро стоит проблема вынужденных мигрантов. В январе 2012 г. насчитывалось более 625 тыс. человек, имеющих статус вынужденных переселенцев. Очередь на получение вынужденными мигрантами помощи на обустройство растет: очевидно, их больше, чем страна способна сегодня принимать.
Отметим две важные особенности потоков вынужденной миграции, влияющие на возможности обустройства и адаптации мигрантов.
Во-первых, большинство мигрантов прибывает из стран Закавказья и Центральной Азии. Во-вторых, в силу исторической специфики колонизации периферийных территорий бывшей Российской, а затем советской империи, русскоязычное население концентрировалось в крупных городах (преимущественно столичных) и индустриальных центрах. Так, под данным последней Всесоюзной переписи населения 1989 г., городскими жителями были 70 % русскоязычного населения в Киргизии, 77 % в Казахстане, 85–95 % в Армении, Грузии и Азербайджане, 94–97 % в Таджикистане, Узбекистане и Туркмении.
Таким образом, в Россию приезжают люди со специфическим менталитетом «среднеазиатских русских»; отсюда возникновение социокультурных барьеров между «местными» и «приезжими», особенно заметных и болезненных в сельской местности. Кроме того, отмеченные обстоятельства обусловливают особую социально-профессиональную структуру мигрирующего населения, что затрудняет трудоустройство на новом месте жительства. Стоит отметить, что к мигрантам коренные жители относятся настороженно не только в России, но и в европейских странах, например во Франции. Но в России негативное отношение к мигрантам еще сдерживается тем, что подавляющее большинство приезжих – это люди, которые еще недавно жили в одной с россиянами стране – СССР.
3. Особенности занятости мигрантов