Молодёжная политика - страница 27



Опыт последних лет показывает, что только те государства смогут достичь политических, экономических, культурных, технических и творческих достижений, молодежь которых является трудообеспеченной и образованной. Для специализированной и профессиональной ориентации молодежи в условиях демократизации общества существуют все необходимые возможности, однако развитие данной системы в координации со всеми государственными, общественными и коммерческими структурами является компетенцией государства, которого в данном вопросе может представлять институт государственная молодежная политика.


3.1.5 Социальное обеспечение молодежи


Система социальной помощи и поддержки молодежи включает в себя удовлетворение социально—значимых потребностей молодежи, оказавшейся в критических, конфликтных ситуациях, её социальную реабилитацию и создание условий для участия впоследствии в полноценной жизнедеятельности.

Государство предпринимает неотложные меры по снижению социальной напряженности среди молодежи, по укреплению системы доступных и достойных услуг молодежи из категорий уязвимых (инвалидов, сирот, беспризорных и не обеспеченных пенсией, медицинской и психологической помощью, образованием и жильем), а также по борьбе с наркоманией, алкоголизмом, преступлениями, торговле людьми и проявлениями религиозного экстремизма среди подростков и молодых людей.

Соответственно, ситуация среди молодежи по вопросам социального обеспечения с каждым днем улучшается, однако проблемы среди уязвимых групп молодежи имеют рост. Например, молодые люди с ограниченными возможностями – инвалиды, сироты и беспризорники имеют ограниченный доступ к образованию и медицинским услугам. С одной стороны, для этих групп все двери открыты, с другой стороны, нормативно—правовая, учебная и инфраструктурная база не позволяют обеспечить их необходимыми услугами. Согласно официальной статистике, в 2014 году в республике функционируют 51 спецшколы с охватом 13,9 тысяч детей из уязвимых групп, включая инвалидов (общее кол-во инвалидов—147 тыс.), сирот и детей из малообеспеченных семей [64, с. 106]. Относительно детей—беспризорников в стране не ведется системная статистика, однако, согласно исследовательским данным, их количество составляет около 13 тысяч. Многие из них проживают в больших городах республики и занимаются неблагоприятными и вредными для их здоровья видами деятельности, такими как мойка машин, переноска груза, попрошайничество и т. п.

Таким образом, количество детей, которые охвачены государством социальными услугами, сравнимо с такими же количеством детей из уязвимых групп, то есть беспризорников, неохваченых этими услугами, что в результате приводит к росту преступности среди молодежи.

В условиях Таджикистана одной из основных проблем социальной обеспеченности населения, в том числе молодежи, является безработица. Естественный прирост населения Таджикистана в среднем составляет 190 тысяч человек, а рост среднегодовой занятости в экономике составляет 40—50 тысяч человек [65, с. 84], то есть в разы меньше, чем требуется.

Количество безработных (официально зарегистрированных) составляет 53,1 тысячи, включая 30,6 тысячи молодежи (рис. 5). Отсюда следует, что большинство безработных – 74% от общего числа – составляет молодежь. Более того, рост безработицы среди молодежи с каждым годом увеличивается: каждые два года – на 2—3%. Например если в 2008 году безработная молодежь составляла 23,1 тыс., тогда в 2017 году она вырос до 30,6 тыс., то есть на 32% [