Мониторинг и оценка наркоситуации - страница 20

2) расстройства личности, происходящие преимущественно в сфере характера. Патология характера проявляется прежде всего в дисгармоничности личности в сочетании с несоразмерностью и неадекватностью реакций;

3) расстройства личности, развивающиеся преимущественно в сфере ее самосознания, содержания и жизненных смыслов. Патологическое развитие личности проявляется глубокой трансформацией в личностных ценностях, смыслах и установках, в интересах, в содержании и направленности личности, в ее принципах и убеждениях, в образе жизни в целом. Данный тип личностной патологии представляет собой заполнение личности нарконаправленными смыслами, интересами и убеждениями[56].

Злоупотребление наркотиками и иными ПАВ причиняют значительный ущерб государству. Так, в Федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005–2009 годы» отмечено, что затраты на лечение больных наркоманией тяжелым бременем ложатся на федеральный бюджет. Расходы только на стационарное лечение потребителей наркотиков в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в целом по стране составляют свыше 1 млрд руб. в год. К бюджетным расходам на лечение и реабилитацию необходимо добавить расходы на деятельность правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков, а также на содержание осужденных в пенитенциарных учреждениях. Значительные бюджетные средства расходуются в рамках Федеральной целевой программы и антинаркотических программ субъектов Российской Федерации. Так, объем финансирования Федеральной целевой программы на 2005–2009 годы составлял 3092,7 млн руб.

Злоупотребление наркотиками и иными психоактивными веществами выступает одной их причин достаточно высокого уровня преступности, сохраняющихся тенденций криминализации российского общества. За 2009 год в целом по Российской Федерации правоохранительными органами выявлено 238 527 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (в 2008 г. – 232 613 преступлений). Одной из причин совершения преступлений остается состояние наркотического опьянения. Приведем данные по Оренбургской области – по итогам 2009 г., находясь в состоянии наркотического опьянения, совершили преступления 437 лиц (в 2008 г. – 300).

И еще один немаловажный момент с точки зрения обеспечения государственной безопасности. Как показывает правоприменительная практика, часть доходов от незаконного оборота наркотиков используется для финансирования террористических актов, закупки оружия для незаконных вооруженных формирований, подкупа чиновников. Поэтому ликвидация финансовой базы наркобизнеса играет исключительно важную роль в борьбе с терроризмом и коррупцией.

Наркотизация населения причиняет существенный ущерб обществу, создавая угрозу социальной безопасности. Обнаруживается явная причинно-следственная связь между злоупотреблением ПАВ и зависимостью от них и иными видами социальных отклонений – противоправным, суицидальным поведением, паразитизмом и т. д. В целом же злоупотребление и зависимость от ПАВ создают существенное препятствие устойчивому развитию общества как условию социальной безопасности человека.

Подводя итоги, постараемся возможно более полно определить понятие «наркоситуация». Наркоситуация – это ограниченный пространственно-временными пределами и имеющий изменяющиеся формы выражения социальный конфликт, противостоящими сторонами которого выступают субъекты аддиктивного и преступного поведения, с одной стороны, и субъекты государственного противодействия и общественного сопротивления, – с другой.