Медленно устранялись недостатки в капитальном строительстве. Не обеспечивалась необходимая концентрация материальных, финансовых и трудовых ресурсов на пусковых и важнейших стройках, в ряде случаев плохо было организовано строительное производство, неудовлетворительно использовалась строительная техника, велики были простои рабочих, нарушались сроки и очередность поставки материалов и оборудования, что затягивало сроки строительства и приводило к удорожанию строительных и монтажных работ.
Наличие указанных недостатков в промышленности, сельском хозяйстве и строительстве требовало в предстоящем году быстрейшего осуществления решительных мер по повышению уровня хозяйственного руководства, укреплению государственной дисциплины во всех звеньях народного хозяйства и улучшение планирования.
ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР НА 1966 ГОД.
Главными задачами плана на 1966 год являлись обеспечение подъема сельского хозяйства, преимущественное развитие отраслей промышленности, обеспечивающих технический прогресс и рост производительности труда во всем народном хозяйстве, быстрейшее внедрение достижений науки и техники и дальнейшее повышение уровня жизни народа.
В соответствии с решениями мартовского Пленума ЦК КПСС в проекте плана предусматривалось направить на развитие сельского хозяйства значительную часть прироста материальных и финансовых ресурсов страны. Намечалось значительное увеличение средств на сельскохозяйственное строительство, укрепление материально-технической базы, на затраты, связанные с надбавками к закупочным ценам на скот. Наряду с этим предусматривалось снижение подоходного налога с колхозов и распространение на сельскую местность цен на промышленные и продовольственные товары, действующих в городах. Валовая продукция сельского хозяйства должна была возрасти в будущем году на 8—10 процентов.
Основные показатели плана характеризовались следующими данными. Валовая продукция промышленности возрастала по сравнению с 1965 годом на 6,7 процента (по планируемому кругу), в том числе производство средств производства (группа «А») увеличивалось на 6,9 процента и производство предметов потребления (группа «В») на 6 процентов. Предусмотренные в проекте плана на 1966 год темпы роста промышленной продукции были определены с учетом ресурсов сельскохозяйственного сырья, получаемых 1965 году. Следовало также иметь в виду, говорилось в докладе, что на темпы роста промышленного производства оказывало влияние и то обстоятельство, что в будущем году фонд рабочего времени был на три дня меньше.
Практическое осуществление решений сентябрьского Пленума ЦК КПСС позволяло вскрыть дополнительные резервы производства, в связи с чем темп роста промышленного производства, намечаемый на 1966 год, был значительно превышен.
В проекте плана было предусмотрено увеличить национальный доход на 6,4 процента по сравнению с 6 процентами ожидаемого прироста в 1965 году. При этом фонд потребления увеличивался на 6,8 процента, а его доля в национальном доходе повышалась примерно до 73 процентов. Если учесть, что часть фонда накопления шла на строительство жилья, больниц, школ и других учреждений, обслуживающих население, то все материальные блага, предназначенные для удовлетворения потребностей народа, составляли примерно 80 процентов национального дохода.
