Читать онлайн Робер Очкур - На секретной службе Его Величества. История Сыскной полиции

© ООО Группа Компаний «РИПОЛ классик», 2019

«По своей идее и внешним условиям профессия сыска настолько трудна и сложна, что требует от каждого работающего на этом поприще редкой выносливости, хладнокровия, находчивости, постоянной бдительности, а также сильного умственного напряжения и готовности в любой момент стать лицом к лицу с опасными преступниками» – так кратко и емко охарактеризовал в начале 1916 года профессию сыщика градоначальник Санкт-Петербурга, князь Александр Николаевич Оболенский.

Князь Оболенский являлся одним из немногих людей в Российской империи, кто в полной мере представлял сложности и опасности работы сыщика, поскольку именно ему, столичному градоначальнику, подчинялся глава Сыскной полиции, руководивший первым специализированным розыскным подразделением полиции в России.

Это книга о Санкт-Петербургской Сыскной полиции, об истории ее создания, о громких преступлениях прошлого и их раскрытии, о том, как развивалось благородное дело сыска со времен учреждения в 60-х годах XIX века отдельной организации и до ее преобразования в Петроградское столичное управление уголовного розыска в 1917 году.

Но самое главное, это книга о людях, о тех, кто служил в Сыскной полиции и расскажет о ней подлинные истории, которые приводятся на основе ранее практически не публиковавшихся материалов, в том числе секретных архивов Сыскной полиции и III отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии, Охранного отделения, редчайших воспоминаниях очевидцев и участников событий.

Представленные в книге документы позволят убедиться, что создание Сыскной полиции в Санкт-Петербурге должно нами, современниками, восприниматься как предмет национальной гордости.

В текстах документов сохранены стилистические, орфографические и пунктуационные особенности языка оригиналов; все даты даны по старому стилю.

Выражаю глубокую благодарность Дмитрию Владимировичу Кудрявцеву за помощь, оказанную им в работе над этой книгой.

В канун празднования 200-летия Санкт-Петербурга по распоряжению и указаниям петербургского градоначальника Н. В. Клейгельса был издан иллюстрированный исторический очерк «С.-Петербургская Столичная Полиция и Градоначальство 1703–1903», в первых строчках которого говорится, что петербургская полиция получила свое начало одновременно с основанием столицы, 16 мая 1703 года, в Троицын день на берегу реки Невы на территории Ингерманландской провинции, управляемой генерал-губернатором князем Меншиковым. Своему подвижнику царь Петр I поручил наблюдение за устройством Санкт-Петербурга и учреждение в нем порядка. Александр Данилович Меншиков и создал первые подразделения по охране общественного порядка в новой столице – караулы и заставы, – руководствуясь «Наказами Воеводам», данными Ярославскому воеводе 13 октября 1698 года, Новгородскому – 28 декабря 1699 года, Астраханскому – 30 мая 1700 года, Владимирскому – 21 февраля 1701 года[1].

В наказе Ярославскому воеводе Степану Траханиотову «Об управлении казенными и земскими делами» имелись некоторые указания и чисто полицейского характера, например: «Да и того беречь накрепко, чтоб в городе, на посаде и в уезде во всех станах и в волостях и в селах и в деревнях разбоев и татьбы и грабежу и убийства и корчем и блядни и зерни и табаку ни у кого не было; а которые люди учнут каким воровством воровать, грабить, разбивать и красть или иным каким воровством промышлять и корчмы и блядни и зернь и табак у себя держать: и тех воров служилым людям велеть имать и приводить к себе в Ярославль и сыскивать про их воровство всякими сыски накрепко, а по сыску чинить им Великого Государя указ, кто чего доведется, и писать о том к Великому Государю к Москве, а отписки велеть подавать в Розряд Боярину Тихону Никитичу Стрешневу с товарищи»[2].

«Приведение в благоустройство новой столицы было делом нелегким, – сообщается далее в юбилейном очерке. – Петербург того времени представлял собой окруженное лесами болото, среди которого пролегали местами непроходимые от грязи и ночью совершенно темные улицы с разбросанными на обширном пространстве наскоро сколоченными хижинами. Состав населения, доходившего до тридцати пяти тысяч человек, был самый разнообразный: рабочие и мастеровые со всех концов России, мелкие торговцы, солдаты, иностранные шкиперы и матросы, колонисты, разношерстный сброд, искавший заработка и наживы. Пьянство, разврат, воровство, насилия всякого рода и грабежи были обычным явлением».

Генерал-губернатор Санкт-Петербурга князь Меншиков, часто сопровождавший Петра I в его деловых поездках, не всегда мог участвовать в управлении городом. Сохранение порядка в столице требовало особой бдительности, нужен был человек с твердой рукой и железной волей. Такие качества в полной мере совмещал в себе генерал-адъютант Антон Мануилович Девиер, на котором и остановил Петр I свой выбор. 27 мая 1718 года, устанавливая новые правила полицейской службы в столице, Петр I дал следующий указ Сенату: «Господа Сенат! Определили мы для лучших порядков в сем городе Генерал-Полицмейстера, которым назначили нашего генерал-адъютанта Девиера, и дали пункты, как ему врученное дело управлять. И ежели против оных пунктов чего от вас требовать будет, то чините. Также всем жителям здешним велите публиковать, дабы неведением никто не отговаривался. Петр».

Возлагая на Девиера исполнение обязанностей главного полицейместера, Петр I вручил ему особую инструкцию, где в тринадцати пунктах изложил главные направления работы городской полиции:

«1) Смотреть, чтобы все строение было регулярно построено по Его Царского Величества указу; печи, камели и трубы печные были бы также по указу, чтобы никакое строение за линию не выходило; чтобы улицы и переулки были равны и изрядны.

2) Чтобы берега рек и протоков, а также сточные канавы были хорошо украшены, дабы весною и в дожди землею их не заносило, и чтобы вода нигде не останавливалась.

3) Чтобы улицы и переулки содержались в чистоте, были бы сухи и чтобы проезд по ним был нетруден.

4) Чтобы шалашей по проезжим дорогам и у мостов близко не ставили и покрывали бы их холстом, а не рогожами и т. п.

5) Чтобы торговцы не продавали съестных припасов недоброкачественных, а тем более вредных для здоровья. Чтобы меры и весы были верные, и чтобы цены на съестные припасы объявлялись умеренные.

6) Наблюдать за чистотою улиц, переулков, рядов и мостов и каждому жителю поставить в обязанность держать в чистоте улицу пред своим двором, убирать сор и отвозить его в указанное место, но отнюдь не на реку; виновных подвергать жестокому штрафу.

7) Прекращать всякие ссоры на улицах и рынках, арестуя виновных и отсылая их в надлежащий суд с их допросами и делом.

8) Всякую четверть года осматривать печи, камели, в поварнях очаги и прочие места, где водится огонь, и предостерегать хозяев, чтобы с огнем обращались осторожно.

9) Искоренять подозрительные дома, как то: шинки, игорные дома, притоны разврата.

10) Гуляющих и слоняющихся людей, а также нищих арестовывать и допрашивать; буде же кто в допросе со словами своими не сходен явится, оных определять на работу.

11) Наблюдать, чтобы хозяева немедленно давали знать полиции о всяком приезжающем к ним на жительство и об отъезжающем, а также о найме работников из гулящих людей; виноватых хозяев ссылать на галеру с отобранием всего имущества.

12) Для охранения от воров и пожаров определить со дворов караульщиков. Против воров надлежит иметь какое-нибудь оружие, а на случай пожаров ведра, топоры, войлочные щиты, лестницы деревянные, трубы, а в некоторых сборных местах крюки, парусы и большие водоливные трубы. По ночам караульщики должны ходить с трещотками. А для лучшего способа к пойманию и пресечению проходов воровских и прочих непотребных людей сделать по концам улиц шлагбаумы, которые опускать по ночам и иметь при них караулы с ружьями.

13) Для лучшего наблюдения за выполнением предписанного сими пунктами назначить в каждой слободе или улице старосту, и с каждых десяти дворов десятского из тех же жителей с тем, чтобы каждый за своим десятком накрепко смотрел, чтобы чего не случилось противного запрещению; и если за кем что усмотрят, о том тотчас объявлять старосте, а этот Полицмейстеру. Также учинить распорядок между жителями, кому с каким пожарным орудием являться на пожары»[3].

В конце этих тринадцати пунктов царской рукой было приписано: «Солдат ставить всем на дворы по пропорции, какого бы кто рангу ни был».

Девиер был до того строг и неумолим в следовании царским предначертаниям, что одно имя его приводило городских обитателей в трепет.

Вместе с тем деятельность вновь учрежденного государственного органа – полиции – требовала дальнейшей регламентации, что и было сделано 16 января 1721 года именным указом Великого Государя, учредившим Регламент, или Устав Главного магистрата, под начало которого перешла из непосредственного ведения Сената петербургская полиция. Главный магистрат возглавил бригадир, лейб-гвардии капитан князь Трубецкой, объявленный царским указом его обер-президентом.

Главный магистрат, по сути, представлял собой филиал отделения Сената по административному управлению государством, нечто вроде нынешних Министерств внутренних дел и юстиции. В Регламенте, данном Главному магистрату, говорится: «Правление его состоит в том:

1) Во всех городах порядочный Магистрат учредить.

2) Оный добрыми уставами и ограждениями снабдить.

3) Того смотреть, чтоб было правосудие.

4) Добрую полицию учредить.

5) Купечество и мануфактуры размножать»[4].

В чем же выражалась по тогдашнему времени идея «доброй полиции»? Регламент Главному магистрату определяет ее так: «Споспешествует в правах и правосудии, рождает добрые порядки и нравоучения, всем безопасность подает от разбойников, воров, насильников и обманщиков и сим подобных, непорядочное и непотребное житие отгоняет, и принуждает каждого к трудам и честному промыслу, чинит добрых досмотрителей, тщательных и добрых служителей, города и в них улицы регулярно сочиняет, препятствует дороговизне, и приносит довольство во всем потребном к жизни человеческой, предостерегает все приключившиеся болезни, производит чистоту по улицам и в домах, запрещает излишество в домовых расходах и все явные погрешения, призирает нищих, бедных, больных, увечных и прочих неимущих, защищает вдовиц, сирых и чужестранных, по заповедям Божиим воспитывает юных в целомудренной чистоте и честных науках; вкратце же над всеми сими полиция есть душа гражданства и всех добрых порядков и фундаментальный подпор человеческой безопасности и удобности»[5]. Из этого определения мы ясно видим, насколько расширился с 1718 по 1721 год взгляд законодателя на полицию и круг ее обязанностей. Перед нами широкая картина административно-полицейского управления в полном смысле этого слова, действительно «душа гражданства» в стране и оплот ее закономерного развития на далекие будущие времена.

Но каким же образом полиция Санкт-Петербурга исполняла свои обязанности по искоренению воровства и разбоя и ловле бродяг в те давние годы? Принимаемые меры носили в основном военно-полицейский характер.

Указом от 15 июня 1735 года, данным генерал-полицмейстеру Салтыкову, предписывалось: